Stedelijke herontwikkeling speelt een belangrijke rol bij het behoud en de toekomstgerichte ontwikkeling van gevestigde bouwstructuren, bij het terugdringen van stedelijke en sociale tekorten en ontwikkelingsachterstanden en bij het versterken van de stedenbouwkundige functie van stadscentra. Stedelijke herontwikkeling is een belangrijk onderdeel van stedelijke planning en ontwikkeling en maakt deel uit van de speciale wet voor stedelijke ontwikkeling in het Duitse bouwwetboek (BauGB). De term stedelijke herontwikkeling richt zich op ingrepen door een gemeente in het bestaande stedelijke weefsel om de functionaliteit van een gebied veilig te stellen, te herstellen of te herdefiniëren ten behoeve van het algemene publiek.
Stad Aken
Maatregelen en voorbereiding
Maatregelen voor stedelijke herontwikkeling en voorbereidende studies
Stedelijke herontwikkelingsmaatregelen hebben altijd betrekking op een gebied dat duidelijk is afgebakend in termen van percelen en waartoe wordt besloten door herontwikkelingsstatuten.
Voordat een herontwikkelingsgebied wordt afgebakend, moeten voorbereidende onderzoeken (VU) worden gestart in overeenstemming met artikel 141 van het Duitse bouwwetboek (BauGB) om de haalbaarheid en daarmee de toepassing van de herontwikkelingswetgeving te controleren. De uitvoering van deze onderzoeken is gebaseerd op de aanname dat er sprake is van stedenbouwkundige tekortkomingen in een gebied (vermoedelijke tekortgebieden). Als onderdeel van de voorbereidende onderzoeken worden de respectieve tekortkomingen beoordeeld, wordt de bereidheid van lokale (particuliere) belanghebbenden om mee te werken besproken en worden ontwikkelingsperspectieven en -doelstellingen voor het onderzochte gebied opgesteld en tegen elkaar afgewogen.
Nadat de analyse van het onderzochte gebied is afgerond, worden (individuele) maatregelen opgesteld, geprioriteerd en overeengekomen tegen de achtergrond van voorlopige herontwikkelings- en ontwikkelingsdoelstellingen. Hierbij wordt rekening gehouden met verschillende gebieden van stedelijke ontwikkeling, waaronder stadsontwikkeling en renovatie van gebouwen, diensten van algemeen belang, mobiliteit en klimaat, en de bijbehorende maatregelen worden uiteindelijk samengevat in een actieplan.
Voorbereidende studies hebben altijd een open einde. Voor zover aan het eind van de beoordeling een herontwikkelingsgebied kan worden afgeleid, moeten de voorgestelde maatregelen binnen een beperkte implementatieperiode worden gespecificeerd en geïmplementeerd.
Uitgebreide of vereenvoudigde herontwikkelingsmaatregelen kunnen worden gebruikt om een stedelijke herontwikkelingsmaatregel te implementeren.
De uitgebreide herontwikkelingsprocedure is de standaardprocedure onder het Duitse bouwwetboek voor het verhelpen van stedenbouwkundige tekortkomingen. In dit geval zijn de speciale bepalingen van de herontwikkelingswet volgens § 152 tot 156a van toepassing.
Bij de vereenvoudigde procedure, zonder goedkeuringsvereisten volgens § 144 BauGB, worden meestal stedenbouwkundige subsidies uit federale en staatsfondsen gebruikt.
Andreas Herrmann, © SEGA / Andreas Herrmann
Büchel oude stadswijk
Als onderdeel van het herontwikkelingsgebied "stadscentrum" loopt er sinds 2022 een uitgebreid herontwikkelingsproject in de wijk Altstadt. Daarnaast lopen er sinds eind 2024 nieuwe voorbereidende studies voor het gebied.
Meer
steg NRW, © steg NRW
Oostelijk stadscentrum
Om de uitdagingen in het oostelijke stadscentrum het hoofd te bieden, worden sinds eind 2021 voorbereidende studies overeenkomstig artikel 141 van het Duitse BauGB (bouwwetboek) uitgevoerd in een ruimtelijk afgebakend gebied (studiegebied). De voorbereidende studies moeten in de loop van 2025 worden afgerond met een eindverslag en politiek overleg met aanbevelingen over hoe het verder moet.
Meer
Overzicht
AGIS GmbH, © Stad Aken
Herontwikkelingsgebieden in de vereenvoudigde herontwikkelingsprocedure
Stadsvernieuwingsmaatregelen in de herontwikkelingsgebieden in de vereenvoudigde procedure worden uitgevoerd met behulp van stadsontwikkelingsfondsen. De afzonderlijke gebieden worden hieronder gepresenteerd.
Het bouwinitiatief van particuliere actoren kan ook worden geclaimd voor belastingdoeleinden, indien van toepassing. Meer informatie hierover vind je hieronder.
Concept stadscentrum 2022
Het herontwikkelingsgebied "stadscentrum" (vereenvoudigde procedure) met het hoofdstation en Burtscheid vormt samen met het Integrated Urban Development Concept (ISEK) City Centre Concept 2022 de basis voor het aanvragen van stadsontwikkelingssubsidies van de deelstaat Noordrijn-Westfalen. Sinds 2015 voert de stad Aken verschillende maatregelen uit om het gebied aantrekkelijker te maken met behulp van stadsontwikkelingssubsidies. Het financieringskader eindigt met de uitvoering van het theaterplein. In dit kader wordt gestreefd naar het intrekken van de statuten.
Op basis van de actiecatalogus van het stadscentrumconcept 2022 zijn er sinds 2015 in dit kader talrijke voorstudies en concepten gemaakt en maatregelen uitgevoerd, waaronder de premium wandelpaden als aantrekkelijk wandelpadennetwerk, de visualisatie van de beken van Aken en de ontwikkeling van een perspectief voor de kuurlocatie Burtscheid. Projecten zoals de omvorming van de Krämerstraße of de binnenplaats zijn enkele van de projecten die al zijn uitgevoerd in het kader van het stadscentrumconcept 2022 en die werden ondersteund door stadsontwikkelingsfondsen.Aken Noord
Het financieringsprogramma "Socially Integrative City Aachen North" eindigde in 2021 en de laatste maatregelen uit dit programma worden momenteel uitgevoerd, waaronder de herinrichting van Europaplatz en Talstrasse en Scheibenstrasse.
Brand
In het kader van het masterplan Brand werden belangrijke projecten voor de aantrekkelijkheid van de wijk uitgevoerd, waaronder de herinrichting van het marktplein in Aachen-Brand, de bouw van de nieuwe gymzaal bij de markschool en de verbreding van de Vennbahn. Het gebied Brand wordt als voltooid beschouwd. Het laatste project, het "Pocket Park" aan de Vennbahntrasse, bevindt zich in de laatste fase van realisatie.
Beverau
In het gebied "Beverau" is er speciale aandacht voor ontmoetingen in de buurt en het initiatief van de lokale bevolking. Het "Landgoed Branderhof" is al omgebouwd tot een buurt- en ontmoetingscentrum en een buurtplein op het landgoed is opnieuw ingericht. Daarnaast is er een dispositiefonds opgericht voor de buurt.
Haar
Op basis van het geïntegreerde actieplan Haaren dat in 2013 is aangenomen, wordt een breed scala aan maatregelen uitgevoerd om de kwaliteit van open ruimten en openbare plaatsen te verbeteren. Hiertoe behoren de projecten: "Rondom St. Germanus", "Park bij de oude begraafplaats" en de herinrichting van de uiterwaarden van de Wurm en de Haarbach.