Korte informatie
- Project: Wijziging van het bestemmingsplan AACHEN*2030 - windenergiegebieden - Windenergiegebieden.
- Doel: Twaalf gebieden, verdeeld over vijf stadsdelen van de stad Aken, in kaart brengen als speciale gebieden bestemd voor windenergie. Dit gaat gepaard met de gelijktijdige aanduiding als versnellingsgebieden.
- Oppervlakte van de geplande speciale gebieden: in totaal 324,5 ha
- Projectfase: Politisch overleg
Huidige
De overlegbijeenkomsten over de wijziging van het bestemmingsplan AACHEN*2030 – windenergiegebieden – hebben plaatsgevonden:
29 april 2026: in de wijkraden van Brand en Haaren
6 mei 2026: in de wijkraad van
Aachen-Mitte 13 mei 2026: in de wijkraad van
Eilendorf 27 mei 2026: in de wijkraad van
Laurensberg 10 juni 2026: in de wijkraden van Richterich en Kornelimünster/Walheim
Ter voorbereiding op de politieke besprekingen nodigde het stadsbestuur de wijkvertegenwoordigers uit voor een bezichtiging ter plaatse. Met behulp van mobiele augmented reality-technologie (AR) werden windturbines virtueel in de echte omgeving geplaatst op de daarvoor bestemde locaties. Zo konden de wijkvertegenwoordigers een realistisch beeld krijgen van hoe de turbines in de ruimte zouden staan. Het bestemmingsplan zegt niets over de exacte plaatsing van de windturbines; dat is een onderwerp in de vergunningsprocedure
Binnenkort
De bespreking in de commissie Ruimtelijke Ordening van de stad Aken moet nog plaatsvinden. Daar wordt beslist over de presentatie van het ontwerp voor de inspraak.
Na het politieke overleg zijn dit de volgende stappen:
- Betrokkenheid van het publiek en de overheden volgens § 3, lid 2, en § 4, lid 2, van de BauGB
- Evaluatie van de betrokkenheid en beoordeling van de noodzaak tot aanpassing
- Voorbereiding van de besprekingen tot aan het besluit van de Raad
- Goedkeuring en bekendmaking
Uitleg over planning
Volgens het voorontwerp uit 2023 zouden 19 gebieden, verspreid over zes stadsdelen van Aken, worden aangewezen als speciale gebieden bestemd voor windenergie. Tijdens de afweging en rekening houdend met de ingediende reacties zijn deze gebieden grondig onder de loep genomen. Daarbij zijn de beperkingen op het gebied van natuurbescherming, immissiebescherming en infrastructuur opnieuw afgewogen. Als gevolg van deze technische herbeoordeling zijn in een nieuw ontwerp 12 gebieden aangemerkt als in aanmerking komend en planologisch haalbaar. Uit de analyse voor de hele stad blijkt dat dit de locaties zijn waar de minste conflicten zijn en die, rekening houdend met alle belangen, het meest geschikt zijn voor windenergie. Zowel de windenergiegebieden uit het voorontwerp (2023) als die uit het ontwerp (2026) zijn te bekijken in het geodatenportaal.
Naar de kaart van het voorontwerp (2023) op het geodatenportaal
Naar de kaart van het ontwerp (2026) in het geodatenportaal
Door deze aanpassing wordt de totale oppervlakte van de speciale gebieden die bestemd zijn voor windenergie met ongeveer 97,3 ha verkleind. De geplande speciale gebieden zijn bedoeld als ‘gebieden waar de rotor buiten de grenzen valt’, wat betekent dat het middelpunt van de mast van de windturbine binnen het speciale gebied moet liggen, maar dat de rotor daarbuiten mag uitsteken.
Op de twaalf locaties is er ruimte voor zo’n 20 windturbines, inclusief repowering (9 turbines), oftewel het vervangen van oudere windturbines door nieuwe, krachtigere exemplaren. Zo kunnen de doelstellingen van het geïntegreerde klimaatbeschermingsconcept worden gehaald. Met dit aantal turbines en uitgaande van een vermogen van 4,5 megawatt per turbine zou er, bij ongeveer 2.500 uren op vol vermogen per jaar, theoretisch zo’n 225 gigawattuur windstroom kunnen worden opgewekt. Deze hoeveelheid stroom komt overeen met ongeveer 22 % van de totale stroombehoefte van de stad Aken in 2024. Daarmee wordt een vermindering van de broeikasgasemissies in Aken van bijna 100.000 ton kooldioxide (CO2) per jaar bereikt.
Terugblik op de procedure tot nu toe
Startfase (2019-2022)
04-04-2019: De commissie Ruimtelijke Ordening heeft de politieke opdracht bevestigd om de uitbreiding van windenergie te sturen en dit apart te behandelen bij de herziening van het bestemmingsplan AACHEN*2030. Er is besloten tot het opstellen en openbaar maken van het bestemmingsplan AACHEN*2030, inclusief de aanvullende formulering van de ruimtelijke doelstelling „Beheer van windenergie”.
Zie hiervoor het voorstel FB
61/1125/WP1719.12.2019: De commissie Ruimtelijke Ordening besluit tot het opstellen van een concept voor de sturing van windenergie, met als doel de grootst mogelijke en duurzame uitbreiding van windenergie op het grondgebied van Aken mogelijk te maken. Dit sluit aan bij de doelstellingen op het gebied van klimaat- en milieubescherming en houdt rekening met de „harde en zachte criteria“.
Zie hiervoor het voorstel FB 61/1329/WP17en het voorstel FB
61/1329/WP17-111.02.2020: Verslag in de commissie voor Milieu en Klimaat
. Zie hiervoor het voorstel FB
61/1380/WP17 van 20-08-2020: De commissie Ruimtelijke Ordening bevestigt de opdracht aan het bestuur uit 2019 om „het beheer van windenergie met gevolgen volgens § 35 lid 3 zin 3 BauGB voort te zetten“. Hiermee werd uitdrukkelijk vastgelegd wat in het besluit tot opstelling van 04.04.2019 en de inhoud van het besluit van 19.12.2019 stond, in combinatie met de opdracht aan het bestuur om concentratiegebieden volgens § 35 lid 3 zin 3 BauGB in een „deelbestemmingsplan windenergie“ in kaart te brengen.
Zie hiervoor het voorstel FB
61/1463/WP1708.06.2021: voortgangsrapport in de commissie voor Milieu en
Klimaatbescherming 10 juni 2021: voortgangsrapport in de commissie
voor Ruimtelijke Ordening 8 maart 2022: Behandeling in het kader van het agendavoorstel van de fractie van De Groenen in de gemeenteraad van Aken in de commissie voor Milieu en
Klimaatbescherming 10-03-2022: Behandeling in het kader van het agendavoorstel in de Commissie Ruimtelijke Ordening en de Commissie Milieu en
Klimaatbescherming. Zie hiervoor het voorstel FB
61/0336/WP18 7 april 2022: De wijkraad Richterich heeft een motie van de SPD-fractie behandeld volgens § 3, lid 1, zin 2 van het reglement van orde (GeschO).
Zie hiervoor het document FB
61/0419/WP18. 13-09-2022: Mondeling verslag in de commissie voor Milieu en Klimaatbescherming over de huidige stand van zaken bij lopende wetgevingsprocedures en het plan voor de versnelde uitbreiding van windenergie op het grondgebied
van Aken 22-09-2022: Mondeling verslag in de commissie voor Ruimtelijke Ordening en in de commissie voor Milieu en KlimaatbeschermingProgramma-advies over het voorontwerp (2023)
Op de volgende data zijn er programmabesprekingen geweest:
09-02-2023: in de
commissie Ruimtelijke Ordening08-03-2023: in de districtsraden van Aachen-Mitte, Brand, Laurensberg en
Haaren29-03-2023: in de districtsraad van
Richterich19-04-2023: in de wijkraad van
Eilendorf 28-03-2023: in de commissie voor milieu en klimaatbescherming (ter kennisneming)
29-03-2023: in de wijkraad van Kornelimünster/WalheimBetrokkenheid van het publiek en de overheden volgens § 3, lid 1, en § 4, lid 1, van de BauGB (2023)
De openbare raadpleging vond plaats in de periode van 15 mei 2023 tot en met 16 juni 2023. Er kwamen zo’n 90 burgers naar de hoorzitting op 22 mei 2023. Daarnaast kon je tussen 16.30 en 17.30 uur bij alle zes stadsdeelkantoren langskomen voor een spreekuur. In het stadsdeel Richterich is bovendien een burgerinitiatief „BI Horbach“ opgericht, dat op allerlei manieren zijn standpunten en opmerkingen over de uitbreiding van windenergie heeft ingediend. In het stadsdeel Haaren werd de ingediende reactie ondersteund door een handtekeningenlijst. In
totaal werden 172 standpunten met reacties behandeld. Uiteindelijk leidden de standpunten tot een herbeoordeling, aanpassing van de gebieden en het meenemen van de geuite bezwaren in de motivering of het milieurapport.
Tegelijkertijd werden 65 overheidsinstanties en andere instanties met een publiek belang bij de procedure betrokken. 37 instellingen reageerden. Daarvan hebben er 11 geen bezwaren of suggesties ingediend.
Uiteindelijk leidde de informatie over infrastructuurleidingen, wegen, afzonderlijke projecten of aspecten tot een aanpassing van de gebiedsindeling, tot en met het intrekken van hele gebiedsvoorstellen, zoals voor SO W nr. 11,12, 13, 15 en 16, of tot het opnemen van belangrijke aanwijzingen voor de verdere concrete locatieplanning van windturbines binnen de gebieden. De lagere natuurbeschermingsinstantie houdt een vrijstelling in het vooruitzicht van de bepalingen van het momenteel rechtsgeldige landschapsplan uit 1988. In het kader van de herziening van het landschapsplan wordt een uitzonderingsbepaling voorgesteld voor de in het FNP aangegeven windenergiegebieden.Betrokkenheid van het districtsbestuur bij de planningsprocedure volgens § 34 LPlG (2025)
Het districtsbestuur van Keulen is overeenkomstig § 34 van de wet op de ruimtelijke ordening (LPlG) bij deze procedure betrokken via een brief van 30 april 2025. In een brief van 3 juni 2025 liet het weten dat er vanuit het oogpunt van de ruimtelijke ordening geen principiële bezwaren zijn.
Wat de Einstein-telescoop betreft, heeft de vergunningverlenende instantie aanvullende opmerkingen gemaakt over de duidelijkheid van de ruimtelijke ordening. Tot het einde van de FNP-procedure kunnen er in verband met de Einstein-telescoop nog wijzigingen optreden, die worden bekeken en eventueel tot een aanpassing van het plan kunnen leiden.
Ook over het rechtsplan en de genoemde mitigerende maatregelen is positieve feedback gekregen over de aanpak van de stad Aken, zodat ook de vergunningverlenende instantie op de hoogte is van de wijziging van het FNP en de aanpak van de stad Aken.Advies over het milieurapport (2026)
De bespreking van het milieurapport vond plaats als een apart onderdeel van de toelichting.
09-12-2025 (uitgesteld tot 03-02-2026): Commissie voor Milieu en
Klimaatbescherming. Zie hiervoor het voorstel FB 36/0616/WP18