Foire aux questions sur la planification thermique municipale

La tâche fondamentale consiste à développer une stratégie pour un approvisionnement en chaleur climatiquement neutre à long terme dans la zone urbaine d'Aix-la-Chapelle. Le plan thermique municipal montre le statu quo actuel de l'approvisionnement en chaleur ainsi que différentes perspectives d'approvisionnement en chaleur à l'avenir, par exemple à partir de sources d'énergie renouvelables, de chaleur résiduelle ou de cogénération (PCCE). Le résultat de la planification thermique est une recommandation non contraignante sur la manière dont l'approvisionnement en chaleur peut être transformé pour devenir climatiquement neutre. Le résultat de la planification thermique est une recommandation non contraignante.

Le bilan des gaz à effet de serre de la ville d'Aix-la-Chapelle en 2022 indique que le secteur de la chaleur est de loin le plus gros contributeur aux émissions de gaz à effet de serre, avec une part de 44%. La planification municipale de la chaleur peut donc contribuer de manière significative à la réduction des émissions de gaz à effet de serre.

Jusqu'à présent, la majeure partie de l'approvisionnement en chaleur à Aix-la-Chapelle est assurée par des sources d'énergie fossiles. Selon le bilan énergétique final, les besoins en chaleur des ménages privés pour l'année 2022 étaient couverts à moins de 8% par des énergies renouvelables et à plus de 80% par des énergies fossiles comme le gaz naturel et le mazout. La planification thermique montre comment l'approvisionnement en chaleur peut être converti aux énergies renouvelables et où des mesures d'efficacité énergétique devraient être mises en œuvre. Elle apporte ainsi une contribution importante à la réalisation de l'objectif de neutralité climatique d'ici 2030.

Le plan thermique est élaboré pour l'ensemble de la zone urbaine et comprend les étapes principales :

• Analyse de l'état des lieux (besoins actuels en chaleur, émissions de gaz à effet de serre, bâtiments existants, état des bâtiments et réseaux existants)
• Analyse du potentiel (économies d'énergie possibles et sources de chaleur renouvelables potentielles)
• Scénario cible (combinaison de l'existant et du potentiel pour un approvisionnement en chaleur adapté à la demande)
• Stratégie de transition thermique et stratégie de mise en œuvre (mesures recommandées et calendriers de mise en œuvre correspondants)

La planification thermique a été réalisée en étroite collaboration avec les services et les entreprises propres de la ville d'Aix-la-Chapelle, STAWAG et Regionetz. D'autres fournisseurs d'énergie locaux, des coopératives de logement, des entreprises, des industries, des établissements commerciaux et des institutions, ainsi que des experts externes ont été impliqués dans le processus en fonction de leurs besoins ou de leur potentiel.

Le plan thermique communal explique quel type d'approvisionnement en chaleur climatiquement neutre est susceptible d'être développé et d'avoir un avenir dans quelles zones et quartiers de la ville. Il analyse le niveau de la demande de chaleur dans les quartiers, les sources de chaleur potentielles existantes (en particulier les sources renouvelables) et les solutions d'approvisionnement en chaleur potentielles pour l'avenir. Les solutions d'approvisionnement envisageables sont la production de chaleur décentralisée, par exemple avec des pompes à chaleur, l'utilisation de sources de chaleur locales (chauffage de proximité) ou le développement stratégique du chauffage urbain. La planification thermique offre donc une première orientation pour le choix de l'approvisionnement en chaleur à l'avenir.
La recommandation de solutions d'approvisionnement pour certaines parties de la zone urbaine n'a aucune conséquence juridique pour les propriétaires*. De plus, il n'y a aucune obligation de remplacer un système de chauffage qui fonctionne.

• Type et quantité de constructions existantes
• Nouvelles constructions prévues, quartiers et déclassement
• Structures des propriétaires des bâtiments
• Consommation actuelle de chaleur, générateur de chaleur et source d'énergie
• Sources de chaleur utilisables
• Réseaux de chaleur existants
• Efficacité énergétique actuelle des bâtiments, potentiel de rénovation et taux de rénovation
• Topographie (quelle est la nature du terrain ?)

Essentiellement, la chaleur est produite par combustion, en utilisant des énergies renouvelables comme l'énergie solaire thermique ou sur une base électrique comme les pompes à chaleur. Le gaz, le pétrole, le charbon et le bois, par exemple, sont utilisés comme source d'énergie pour la combustion. L'énergie solaire thermique utilise l'énergie du rayonnement solaire. Les pompes à chaleur utilisent l'électricité pour faire passer la chaleur de différentes sources de basse température à un niveau plus élevé et la rendre ainsi utilisable pour le chauffage des bâtiments. Outre l'air extérieur, la géothermie, les eaux usées ou l'eau thermale peuvent être utilisées comme sources de chaleur pour une pompe à chaleur.

Une forme spéciale de sources de chaleur est la chaleur résiduelle, où la chaleur utilisée pour la production d'électricité ou l'industrie, par exemple, est réutilisée et injectée dans un réseau de chaleur.

Le compostage de la biomasse produit de la chaleur, mais celle-ci ne peut pas être utilisée à grande échelle pour alimenter les foyers.

Jusqu'à présent, la forme d'énergie éolienne la plus exploitable d'un point de vue économique est la production d'électricité.

L'énergie nucléaire est utilisée pour produire de l'électricité et peut également fournir de la chaleur résiduelle, mais elle ne joue plus aucun rôle stratégique en Allemagne en raison des radiations de désintégration des déchets.

Les experts KWP d'Aix-la-Chapelle partent actuellement du principe qu'il n'y aura pas de conversion du réseau de gaz en un réseau d'hydrogène. Si tant est qu'il y en ait, l'industrie ou les centrales électriques seront approvisionnées en hydrogène de manière ciblée. Contexte : l'hydrogène restera une denrée très rare dans le monde entier au moins pendant les 20 prochaines années. En conséquence, l'hydrogène ne sera utilisé que rarement, à savoir dans les domaines où il n'y a pas ou peu d'alternatives possibles, par exemple dans les processus industriels. D'autres alternatives pour le chauffage des locaux, par exemple les pompes à chaleur ou les réseaux de chaleur, sont moins chères et en outre nettement supérieures en termes d'efficacité. De plus, pour des raisons techniques, l'hydrogène ne peut être ajouté qu'en petites quantités dans le réseau de gaz existant.

La chaleur peut être produite soit de manière décentralisée, c'est-à-dire directement dans ou sur le bâtiment, soit de manière centralisée. En cas d'approvisionnement centralisé, la chaleur est transportée vers les bâtiments via un réseau de chaleur, c'est-à-dire des conduites d'eau chaude.

L'approvisionnement en chaleur, qu'il soit central ou en réseau, se fait via un réseau de chauffage urbain (via STAWAG) ou via des réseaux de chaleur de proximité. Ces derniers utilisent par exemple la chaleur résiduelle des centrales électriques conventionnelles, l'incinération des déchets, la production combinée de chaleur et d'électricité, les pompes à chaleur, le solaire thermique ou un mélange de technologies comme sources de chaleur. Des réservoirs de chaleur supplémentaires dans les réseaux assurent la stabilité de l'approvisionnement en chaleur et peuvent compenser les fluctuations de la disponibilité des sources de chaleur au cours de la journée ou de la saison.

Le plan thermique communal fournit les premières informations sur les possibilités actuelles et futures. Si tu cherches une solution décentralisée pour tes bâtiments, altbau plus et la centrale des consommateurs à Aix-la-Chapelle proposent de bons conseils aux propriétaires de bâtiments*. Si tu souhaites te connecter à un réseau de chaleur, contacte l'opérateur du réseau de chaleur pour obtenir des informations plus précises sur les possibilités de connexion, les dates et les coûts. Tu trouveras des informations et des interlocuteurs* pour le raccordement au réseau de chauffage urbain à Aix-la-Chapelle sur les pages de STAWAG.

Selon la loi sur l'énergie des bâtiments (LEB), les nouveaux systèmes de chauffage doivent contenir 65% d'énergie renouvelable (après une période de transition). En se connectant à un réseau de chauffage urbain, cette obligation ne doit plus être remplie par le propriétaire du bâtiment*, mais par l'opérateur du réseau. La station de transfert du chauffage urbain prend peu de place dans le bâtiment / la cave et il n'est pas nécessaire de prévoir de grands réservoirs de chaleur ou des espaces de stockage pour les combustibles tels que les granulés de bois. En outre, le chauffage urbain a l'avantage de ne pas générer d'émissions locales, car la chaleur est produite de manière centralisée. C'est un grand avantage pour la qualité de l'air dans les villes. Pour toute demande concrète, contacte directement STAWAG.

La planification thermique communale prescrite par la loi n'oblige pas, dans un premier temps, à se raccorder à des réseaux de chauffage urbain ou à distance. La décision de se connecter est donc prise par le propriétaire du bâtiment. L'évolution de la politique communale nous dira si cela changera, par exemple par le biais de statuts pour certains secteurs.

Elle ne doit et ne peut pas le faire. La tâche de la planification thermique communale est de montrer où l'approvisionnement en chaleur est en principe possible. La planification thermique ne peut pas garantir l'extension ou les délais de raccordement aux réseaux de chaleur. Seuls les opérateurs de réseaux de chaleur peuvent fournir des informations contraignantes à ce sujet.

Les réseaux de chaleur "publics" à Aix-la-Chapelle appartiennent à STAWAG. Il est déjà possible de se connecter aux réseaux existants. La STAWAG décide en principe sous sa propre responsabilité de l'ampleur et du moment de l'extension des réseaux de chaleur. Elle a toutefois défini une zone d'expansion du chauffage urbain (FWA) ambitieuse, qui a été intégrée dans la planification thermique municipale et qui correspond en grande partie à la zone potentielle qui y a été identifiée. La zone FWA doit être entièrement raccordée au chauffage urbain d'ici 2045, dans la mesure où cela est techniquement et économiquement possible. Tu trouveras des informations et des interlocuteurs* pour le raccordement au réseau de chauffage urbain à Aix-la-Chapelle sur les pages de STAWAG.

Les directives concernant les générateurs de chaleur sont régies par une autre loi fédérale, la loi sur l'énergie des bâtiments (LENB). Depuis l'entrée en vigueur de la GEG au 01/01/2024, les nouveaux systèmes de chauffage doivent pouvoir être alimentés au moins à 65% par des énergies renouvelables. Dans les zones existantes, il existe une période de transition liée à l'obligation légale d'établir un plan thermique communal. A Aix-la-Chapelle, ce plan doit être prêt pour le 31 juin 2026. Mais même dans les bâtiments existants, il faut déjà respecter les directives lors de l'installation d'un nouveau chauffage. Profite de l'offre et demande des conseils gratuits à altbau plus ou à l'association des consommateurs d'Aix-la-Chapelle.

Selon la loi sur l'énergie des bâtiments (LEB), les options suivantes satisfont à la règle des 65 pour cent (article 71, paragraphe 3 de la LEB) :

• Raccordement à un réseau de chaleur
• Pompe à chaleur
• Chauffage direct à l'électricité dans les bâtiments particulièrement efficaces sur le plan énergétique (article 71d, paragraphe 3, du GEG)
• Utilisation de l'énergie solaire thermique
• Chauffage au gaz s'il est prouvé qu'il utilise au moins 65% de biométhane ou de gaz liquide biogénique
• Biomasse chauffage
• Chauffage hybride (par exemple, combinaison de l'énergie solaire thermique avec une chaudière à gaz, § 71h alinéa 3 GEG)

Il n'y a pas de réponse générale à cette question, car cela dépend du type de chauffage, des besoins en chaleur, de l'âge et du niveau de rénovation du bâtiment. Il est important de savoir qu'il existe de nombreuses offres de subventions qui doivent être demandées avant le début de la mise en œuvre. Altbau plus te conseille individuellement sur ton bien immobilier.

Une zone existante est une zone résidentielle déjà existante. Les nouvelles constructions au sein d'une zone résidentielle existante qui comblent des espaces vides sont soumises aux mêmes règles que les bâtiments existants (article 71, paragraphe 10 GEG). En conséquence, la règle d'utiliser de nouveaux systèmes de chauffage avec au moins 65% d'énergies renouvelables ne s'appliquera pas dans ces zones avant le 01/07/2026 (comme dans toutes les villes de plus de 100 000 habitants*).

Cette technologie peut également être utilisée dans les bâtiments existants. C'est notamment la conclusion d'un projet de recherche de l'Institut Fraunhofer pour les systèmes énergétiques solaires ISE. Nous te recommandons de prendre rendez-vous avec un conseiller en énergie si tu as des questions sur ton bâtiment individuel. Altbau plus te conseille individuellement sur ton bien immobilier.

Le bilan énergétique d'un bâtiment résidentiel dépend du type de production de chaleur, de la consommation d'électricité et de la perte de chaleur par transmission : quelle quantité d'énergie est perdue à travers l'enveloppe extérieure ?

Si des mesures d'isolation sont prises, le bilan énergétique s'améliore. Cela signifie que le chauffage a besoin d'une température de départ plus basse. Le bilan énergétique s'en trouve également amélioré.

L'installation d'un chauffage renouvelable améliore le bilan environnemental et énergétique. Les chauffages modernes ont un meilleur rendement que les anciens appareils. Si tu as isolé ta maison auparavant, le nouveau chauffage peut en outre être de plus petite taille.

Tu peux réduire ta consommation d'électricité en installant ton propre système photovoltaïque et améliorer ainsi ton bilan énergétique.

Enfin, il est possible, dans une mesure limitée, d'améliorer le bilan en changeant de comportement. Mais réduire la température ambiante cible n'est possible que dans une certaine mesure, car le confort dans les bâtiments non isolés en pâtit. Dans une maison passive, il est tout à fait possible de réduire la température ambiante, car les murs extérieurs ne sont pas aussi froids en raison du bon niveau d'isolation. Le confort n'en souffre pas.

Le bilan des gaz à effet de serre de la ville d'Aix-la-Chapelle en 2022 indique que le secteur de la chaleur est de loin le plus gros contributeur aux émissions de CO2, avec une part de 44%. Jusqu'à présent, la majeure partie de l'approvisionnement en chaleur à Aix-la-Chapelle est assurée par des sources d'énergie fossiles. Selon le bilan énergétique final, les besoins en chaleur des ménages privés pour l'année 2022 étaient couverts à moins de huit pour cent par des énergies renouvelables et à plus de 80 pour cent par des énergies fossiles comme le gaz naturel et le mazout. La planification thermique montre comment l'approvisionnement en chaleur peut être converti aux énergies renouvelables et où les mesures d'efficacité énergétique peuvent être mises en œuvre. En ce sens, la planification thermique communale peut contribuer de manière significative à la réduction des émissions de gaz à effet de serre et apporte une contribution importante à la réalisation de l'objectif de devenir climatiquement neutre.

C'est difficile à prévoir. Dans son projet de loi sur l'énergie des bâtiments, le ministère fédéral de l'économie prévoit que les citoyens devront débourser plus de neuf milliards d'euros par an d'ici 2028 pour se chauffer de manière plus respectueuse du climat. Mais le ministère estime que cela sera compensé par des économies d'environ 11 milliards d'euros, car le pétrole et le gaz naturel deviendront plus chers dans les années à venir.

Une planification centralisée pour les quelque 11 000 communes d'Allemagne par le gouvernement fédéral ne mène à rien : Aix-la-Chapelle sait mieux que Berlin ce qui est bon et juste pour Aix-la-Chapelle.

D'autre part, un transfert direct de tâches par le gouvernement fédéral aux municipalités n'est pas possible du point de vue constitutionnel.

Aix-la-Chapelle s'attaque à l'avenir. Malheureusement, les chantiers sont inévitables. Si tu souhaites en savoir plus sur les travaux de construction en cours et sur les raisons de ces travaux, tu trouveras ici de quoi t'informer.