Communiqués de presse

• Depuis septembre 2024, trois pilotes de procédure aident les jeunes avec un handicap (imminent) et leurs familles à relever les défis bureaucratiques et conseillent le service de la jeunesse d'Aix-la-Chapelle dans le développement de services inclusifs.
• Les conseils visent à guider les personnes concernées et leurs familles à travers les différentes compétences et à les aider à obtenir des prestations de participation.
• La raison de la création de ces postes est un ajout dans le code social (SGB).

Depuis la mi-septembre 2024, la nouvelle équipe de pilotes de procédure de la ville d'Aix-la-Chapelle est complète : Alexandra Eichelmann, Marissa Bengels et Birte Homfeldt-Pals aident les jeunes avec un handicap mental, physique et/ou psychique (imminent) et leurs familles. L'éventail des tâches des trois éducatrices sociales diplômées est varié : soutien et accompagnement lors de la demande ainsi que suivi et défense des droits des personnes concernées aux prestations de ce qu'on appelle l'aide à l'intégration. L'équipe du service Enfance, jeunesse et école guide littéralement à travers la jungle bureaucratique, car les compétences et les prestations varient en fonction de l'âge, du type de handicap et des besoins individuels des personnes concernées.

Le travail des pilotes de procédure
Les pilotes de procédure peuvent être contactés non seulement par tous les jeunes concernés jusqu'à l'âge de 27 ans, mais aussi par leurs parents, leurs tuteurs, leurs parents adoptifs ou leurs tuteurs légaux*. Souvent, les directeurs de crèches, les assistants sociaux scolaires ou d'autres professionnels établissent également le premier contact avec les pilotes de procédure. Il est important que l'équipe conseille et soutienne toutes les formes de handicap - psychique, mental ou physique - ainsi que les menaces de handicap. Mais ce n'est qu'un des aspects du travail des guides : Elles doivent également contribuer à l'élaboration de l'aide inclusive aux enfants et aux jeunes en faisant régulièrement rapport au service de la jeunesse d'Aix-la-Chapelle et au comité des enfants et des jeunes de la ville. L'objectif de l'aide inclusive aux enfants et aux jeunes est de réunir les services pour tous les jeunes avec et sans handicap sous le toit du service de la jeunesse.

Bien que les guides soient employées par le service de la jeunesse d'Aix-la-Chapelle, elles travaillent de manière indépendante afin de pouvoir soutenir les personnes concernées librement et de manière partisane. Eichelmann sait que cela peut être source de conflits : "Malgré notre position particulière, nous agissons toujours dans l'intérêt des personnes concernées. Nous conseillons de manière neutre et informons le cas échéant sur les voies de droit possibles. Il est très important pour nous d'être considérés comme des médiateurs indépendants".

Le contexte légal
La création de la nouvelle équipe découle d'une nouvelle exigence légale. Avec l'entrée en vigueur de l'article 10b du SGB VIII au 1er janvier 2024, le législateur oblige les villes et les communes à créer des postes de pilotes de procédure dans toute l'Allemagne. En complétant la nouvelle équipe, la ville d'Aix-la-Chapelle répond à cette exigence.

L'entrée en vigueur d'une nouvelle loi sur la conception d'une aide à l'enfance et à la jeunesse inclusive est prévue pour le 1er janvier 2028. Cependant, en raison de la rupture de la coalition au niveau fédéral, le projet de loi correspondant ne sera pas adopté au cours de la législature actuelle. Jusqu'à présent, l'aide à l'enfance et à la jeunesse selon le SGB VIII n'est compétente que pour les prestations d'aide à l'intégration pour les enfants et les jeunes souffrant d'un handicap mental. Pour les handicaps mentaux et/ou physiques, c'est le Landschaftsverband Rheinland (LVR) et le service social de la StädteRegion qui sont compétents à Aix-la-Chapelle. La loi sur l'inclusion de l'aide aux enfants et aux jeunes (IKJHG) vise à supprimer les problèmes de compétence, de sorte que les défis bureaucratiques disparaissent. La loi doit également veiller à ce que le développement des enfants et des jeunes puisse être considéré de manière globale et individuelle, indépendamment des éventuels handicaps, tant du point de vue de l'éducation que de la participation. Cependant, le comment et le quand de la mise en œuvre de l'aide à l'enfance et à la jeunesse inclusive est toujours en suspens.

Participer à la transformation
Un grand avantage de ce nouveau travail est la double fonction qui y est liée, à savoir aider les personnes concernées à obtenir des services pour une participation égale et participer au processus de transformation de l'aide à l'enfance et à la jeunesse, estime Homfeldt-Pals : "Les deux aspects de notre travail, qui se complètent mutuellement, impliquent un terrain encore partiellement inconnu pour nous en tant qu'équipe, ce qui rend le travail intéressant. Le fait que nous puissions aider les personnes concernées à faire valoir leurs droits tout en identifiant et en partageant les défis structurels de l'aide à la jeunesse est vraiment génial". Les pilotes de procédure ne conseillent pas seulement dans leur bureau ou par téléphone, mais aussi au domicile des familles ou, si elles le souhaitent, se rendent avec elles auprès des autorités et des administrations. Un motif de demande fréquent en ce moment est par exemple le refus d'une assistance à la garderie, à laquelle les enfants ont pourtant droit la plupart du temps.

Etablissement de contacts importants
Au cours des dernières semaines, l'équipe a établi de nombreux contacts, aussi bien à l'intérieur qu'à l'extérieur de l'administration. "Nous nous sommes présentés à chaque équipe de notre département et avons également pris des rendez-vous initiaux avec des organismes externes pertinents. Ce processus n'est pas encore terminé, il est très important pour nous de savoir où se trouvent les obstacles et les difficultés, où nous conseillons et de profiter de l'expertise des autres", explique Bengels. Comme les postes de pilotes de procédure* sont complètement nouveaux, les trois collaboratrices s'engagent également dans un groupe de travail du LVR, dans lequel elles peuvent se mettre en réseau avec d'autres pilotes de procédure*. A l'avenir, l'équipe prévoit d'aller davantage dans les espaces sociaux. Les pilotes souhaitent que la prise de contact et l'offre de soutien soient aussi peu exigeantes que possible.

Les personnes qui souhaitent prendre contact avec les pilotes de procédure peuvent le faire par e-mail à verfahrenslotsen@mail.aachen.de ou par téléphone (numéros de téléphone et informations supplémentaires : https://serviceportal.aachen.de/suche/-/vr-bis-detail/dienstleistung/6349491/show). Le conseil est confidentiel, indépendant et gratuit.