Dans la procédure de remembrement, les terrains sont réorganisés - principalement dans la zone d'application d'un plan d'aménagement - de manière à ce que les dispositions du plan d'aménagement puissent être mises en œuvre.
Remembrement de terrains à bâtir - aménagement foncier
Objectif et mission du remembrement
Dans le cadre de la procédure de remembrement, les terrains sont réorganisés - principalement dans le cadre d'un plan d'aménagement - de manière à ce que les dispositions du plan d'aménagement puissent être mises en œuvre. Le remembrement est une procédure réglementée par la loi (§§ 45 à 84 du code de la construction), dans laquelle, outre la formation de terrains aménagés de manière adéquate pour une construction ou une autre utilisation, les surfaces pour les installations de desserte (routes, chemins, places), y compris les espaces verts, ainsi que les surfaces pour la compensation en matière de protection de la nature sont mises à disposition. Le remembrement est basé sur le principe de l'échange formel de surface de terrain, réglementé par la loi, et garantit ainsi la continuité de la propriété.
Outre la préservation de l'intérêt public par la réalisation de l'ordre urbanistique souhaité, le remembrement préserve au moins autant les intérêts des propriétaires fonciers. Ils obtiennent, dans le cadre de la procédure de remembrement, des terrains constructibles conçus de manière appropriée pour leurs terrains auparavant inutilisables ou difficilement utilisables. Pour ce faire, tous les terrains situés dans la zone de remembrement sont regroupés mathématiquement en une masse de remembrement et les espaces de circulation locaux, les espaces verts, les aires de jeux pour enfants, etc. définis dans le plan d'aménagement sont déduits. La masse de répartition restante est redistribuée de manière à obtenir des parcelles de répartition utilisables de manière appropriée en fonction de leur situation, de leur forme et de leur taille. Lors de la répartition, l'organisme de remembrement se base généralement sur la proportion des valeurs auxquelles les propriétaires à prendre en compte participent au remembrement.
Chaque*propriétaire foncier reçoit en principe un terrain au moins équivalent (terrain d'attribution) pour son terrain actuel inclus dans la procédure (terrain d'introduction). Exceptionnellement, il est possible d'être indemnisé en argent ou avec des terrains situés en dehors de la zone de remembrement. Une différence entre la valeur vénale de l'introduction et celle de l'attribution est compensée en argent.
Organisme de remembrement
La mise en œuvre de la procédure de remembrement incombe au comité de remembrement, qui est nommé par le conseil de la ville. Il se compose de cinq membres et se présente comme suit :
- Un(e) juriste de plein droit comme président(e)
- Un* expert en évaluation*.
- Un* géomètre-expert*.
- Deux membres du conseil
Le comité de remembrement est un organe indépendant de la commune et dispose de son propre pouvoir de décision. Il se sert d'un secrétariat qui se trouve dans le département de l'information géographique et de l'aménagement du territoire de la ville d'Aix-la-Chapelle. Le secrétariat mène les négociations de remembrement, prépare les décisions du comité de remembrement et les exécute.
Impliqué
Les personnes impliquées dans la procédure de remembrement sont
- Les propriétaires* des terrains situés dans la zone de remembrement,
- les titulaires de droits inscrits au registre foncier*,
- les titulaires* de droits non inscrits au registre foncier, après avoir déclaré leurs droits à l'organisme de remembrement,
- la communauté.
Principes du remembrement
- Principe d'adéquation :
Les nouveaux terrains doivent répondre aux exigences du plan d'aménagement en termes de taille, de forme et de situation.
- Principe de conservation de la propriété :
Chaque* propriétaire* qui soumet un terrain au remembrement doit se voir attribuer un terrain à bâtir.
- Principe de l'égalité de situation :
Dans la mesure du possible, tous les propriétaires* reçoivent un terrain dont la situation est identique ou équivalente à celle du terrain mis en jeu.
- Principe de proportionnalité :
Chaque*propriétaire* reçoit une part des nouvelles parcelles proportionnelle à sa part dans la zone de remembrement.
Celui qui avait la plus grande parcelle auparavant aura de nouveau la plus grande parcelle après.
- Principe de la répartition des charges :
Tous les propriétaires* mettent proportionnellement des terres à disposition à des fins publiques.
- Principe de l'égalité des valeurs :
Chaque*propriétaire* doit avoir un terrain après le remembrement qui a au moins la même valeur marchande que son terrain avant le remembrement.
- Principe d'adéquation :
Coûts de la répartition
Les frais habituels dans les transactions immobilières pour :
- les mesures
- la reprise du cadastre,
- l'authentification par le notaire
- la rectification du registre foncier
ne s'appliquent pas aux propriétaires. L'exonération de l'impôt sur les mutations foncières est un autre avantage de la procédure de remembrement, en plus de la rapidité d'exécution pour créer des terrains prêts à être construits.
Voies de recours en matière de remembrement
Les décisions du comité de remembrement, telles que la décision de remembrement (lancement de la procédure) et la décision d'établir le plan de remembrement, sont ce qu'on appelle des "actes administratifs" et peuvent faire l'objet d'un contrôle juridique par un tribunal.