Het landschapsplan werd opgesteld in overeenstemming met de wet op de bescherming van de natuurlijke omgeving en de ontwikkeling van het landschap (Landschapswet - LG). Deze wet is inmiddels vervangen door de Wet natuurbescherming van de deelstaat NRW, die op 25 november 2016 van kracht is geworden en bepalend is voor de herformulering van het landschapsplan.
Volgens § 16 (1) LG is het landschapsplan alleen van toepassing op gebieden die buiten het bereik van de bestemmingsplannen vallen. Het landschapsplan kan zich uitstrekken tot het gebied dat onder een ontwikkelingsplan valt als dit plan landbouw- of bosbouwgebruik of groengebieden specificeert en deze verbonden zijn met de bebouwde buitenruimte.
Voor zover voorstellingen of bepalingen van het landschapsplan zich uitstrekken over verkeersgebieden, heeft dit geen gevolgen voor de verkeersgebieden. Ook verplichte maatregelen ter voorkoming van gevaar blijven onaangetast door de voorstellingen en bepalingen van het landschapsplan.
De basis voor de ontwikkeling van het landschapsplan is:
- Artikel 27 LG juncto artikel 8 van de uitvoeringsverordening
- Basiskaarten I en II met de bijbehorende kaarten en teksten.
De basiskaart Ib bevat het werkelijke gebruik op basis van het rapport van de landbouwdeskundige van de Rijnlandse landbouwkamer uit november 1979 en het rapport van de bosbouwdeskundige van het staatsbosbeheer van Monschau uit 1978 (basiskaart 1a is het bestemmingsplan van de stad Aken uit 1980).
De tekst voor de basiskaart I bevat een beschrijving van de planningsspecificaties die zijn overgenomen uit de staatsplanning, de belangrijkste inhoud van het bestemmingsplan voor het buitengebied, voor zover deze van belang zijn voor de landschapsplanning, en een toelichting op de inhoud van de kaart.
Op basis van het gespecialiseerde ecologische rapport bevat de basiskaart II de natuurlijke ruimtelijke structuur, de analyse van het natuurlijk evenwicht, de ecologisch gefundeerde landschapseenheden die relevant zijn voor de planning, de waardevolle natuurlijke habitats, de karakteristieke landschapselementen, de structurerende en revitaliserende elementen en de landschapsschade.
deel van de statuten:
- Ontwikkelingskaart
- Bepaling kaart
- Tekstuele voorstellingen en tekstuele bepalingen met toelichtend rapport
Vanwege de complexiteit en dichtheid van het plangebied is de inhoud van de ontwikkelingskaart weergegeven op een schaal van 1 : 15.000 en de aanwijzingskaart op een schaal van 1 : 5.000. De afbeeldingen van het bestemmingsplan uit 1980, de planningsprocedures van de staat en de bestaande en in gang gezette procedures van andere gespecialiseerde planningsinstanties werden in acht genomen.
De tekstuele voorstellingen en tekstuele bepalingen met toelichtend rapport van het landschapsplan voor de hele stad zijn samengevat in een tekstvolume. Dit wordt aangevuld met de juridisch bindende wijzigingsprocedures nr. 15 - Natuurbeschermingsgebied N 11 Indetal - en nr. 18 - Natuurbeschermingsgebied N 12 Brander Wald.
De bovengenoemde technische bijdragen bevatten de presentatie van de bosbouw- en landbouwstructuren en hun ontwikkelingstrends in het hele plangebied. Ze vormen een essentiële basis voor de afbeeldingen op de basiskaart Ib. Het bosgebruik kan alleen worden bepaald aan de hand van het bosbouwrapport. De uitvoering van de bepalingen voor bosgebruik wordt geregeld door §§ 35 en 36 LG.
De specialistische ecologische bijdrage die nodig is voor het analyseren van het ecosysteem en het vastleggen van de natuurlijke habitats en hun onderlinge relaties is opgenomen in basiskaart II.
De planuitspraken op de ontwikkelingskaart en de aanwijzingskaart zijn gebaseerd op de NW Landschapswet en de aanwijzingen zijn daarvan afgeleid, zowel qua onderwerp als qua aanleiding en effect. De afzonderlijke bepalingen gaan vergezeld van verboden, eisen, bepalingen over niet-betrokken activiteiten en een toelichtend rapport.
Naast de verboden en eisen die in het landschapsplan worden genoemd, moeten ook de speciale voorschriften en verordeningen in acht worden genomen, bijv.
- de Verordening Vloeibare Mest,
- de waterbeschermingsgebiedenverordeningen en uiterwaarden en
- het verbod op het verbranden van bodembedekkers op weiden, akkerranden, verhoogde weilanden en ongebruikte grondgebieden, alsmede op heggen en hellingen of het zodanig behandelen van gebieden die niet worden gebruikt voor landbouw, bosbouw of visserij dat de dieren- en plantenwereld aanzienlijk wordt geschaad
- Verbod op het kappen, snoeien of verwijderen van bomen, heggen, levende hekken, struiken en andere houtachtige planten buiten het bos, korte omlooptijd plantages of tuinbouwgebieden in de periode van 1 maart tot 30 september; voorzichtig vormsnoeien en onderhoudssnoei om de groei van planten te verwijderen of om de gezondheid van bomen te behouden is toegestaan,
- het verbod op het terugsnoeien van rietvelden in de periode van 1 maart tot 30 september; buiten deze perioden mogen rietvelden alleen in gedeelten worden teruggesnoeid,
- het verbod op het meenemen, beschadigen of vernielen van voortplantings- of rustplaatsen van wilde dieren van speciaal beschermde soorten,
Vrijstellingen zijn maatregelen die door de autoriteiten zijn bevolen of toegestaan. De vereisten voor vrijstellingen zijn geregeld in Sectie 67 BNatSchG en voor administratieve overtredingen (boetes) in Sectie 69 BNatSchG en Sectie 77 LNatSchG.
De in het landschapsplan voorziene inrichtings-, onderhouds- en ontwikkelingsmaatregelen worden in onderling overleg uitgevoerd in het kader van publiekrechtelijke overeenkomsten tussen de stad Aken en de respectieve eigenaren of grondeigenaren (zogenaamd contractueel natuurbehoud).
Locatie, afbakening en grootte van het plangebied
Het plangebied van het landschapsplan Aken ligt binnen de grenzen van de districtsvrije stad Aken. In het westelijke gebied valt de buitengrens van het ruimtelijk toepassingsgebied samen met de federale grens met België en Nederland, in het overige gebied met de stadsregio Aken. De omvang van het plangebied is ongeveer 114,58 km², op een totaal stedelijk gebied van 160,829 km². De bebouwde wijken vallen niet onder het plangebied van het landschapsplan.
Inwerkingtreding
Het Landschapsplan van de stad Aken 1988 trad op 17 augustus 1988 in werking overeenkomstig § 12 BBauG na bekendmaking in de Akense dagbladen. Wijzigingen nr. 15 - natuurreservaat Indetal - en nr. 18 - natuurreservaat Brander Wald - werden van kracht op respectievelijk 24 juni 2002 en 16 december 2004 in overeenstemming met § 28 a LG.
Nauwkeurigheid
De originele versie van de aanwijzingskaart is weergegeven op een schaal van 1:5.000. Om misinterpretatie te voorkomen, is de zoomoptie beperkt tot deze schaal.