Le conseil municipal adopte un concept intégré pour l'attractivité et la sécurité
- Le conseil municipal d'Aix-la-Chapelle a adopté le concept intégré d'attractivité et de sécurité (IKAS) lors de sa réunion de mercredi soir (9 octobre).
- Parmi les mesures réglementaires, il y a une modification de l'ordonnance sur la voirie qui permet d'interdire la mendicité à proximité immédiate des restaurants, par exemple.
- Un travail social renforcé et une campagne d'information sur les aides ciblées ainsi que la revalorisation de l'image du centre-ville complètent le catalogue de mesures.
Lors de sa réunion de mercredi soir (9 octobre), le conseil municipal d'Aix-la-Chapelle a adopté le concept intégré d'attractivité et de sécurité (IKAS) et a chargé l'administration d'élaborer et de mettre en œuvre les propositions de mesures. Cette décision fait suite aux recommandations du forum des citoyens, de la commission des affaires sociales, de l'intégration et de la démographie, du conseil de quartier Aachen-Mitte et de la commission principale.
Le concept comprend quatre grands domaines : les mesures réglementaires, les mesures sociales, l'aménagement de l'espace public et la communication et la sensibilisation. Ainsi, les défis croissants depuis la pandémie de Corona - par exemple la mendicité agressive accrue et la consommation ouverte de drogues dans le centre-ville - doivent être surmontés. Parmi les espaces particulièrement exposés, on compte la Kaiserplatz, la gare routière, certaines parties de la zone piétonne, le quartier de la Promenade, la gare et son parvis ainsi que le centre-ville de Burtscheid.
Lutter contre la mendicité agressive, la criminalité liée à la drogue et la prostitution illégale
Parmi les mesures réglementaires du concept, on trouve notamment une modification de l'ordonnance sur les rues d'Aix-la-Chapelle, qui s'inspire de la réglementation du canton de Bâle-Ville. Son interdiction de la mendicité, après examen par le Tribunal fédéral suisse, est en accord avec la Convention européenne des droits de l'homme, qui considère la mendicité comme un droit fondamental.
Face aux problèmes croissants de mendicité dans la ville d'Aix-la-Chapelle, l'administration propose une réglementation dont le contenu est largement identique à celui de la réglementation bâloise. Ainsi, dans la zone très limitée et très fréquentée du centre-ville ainsi que dans certaines parties de la zone piétonne de Burtscheid, également très fréquentée, toute forme de mendicité serait interdite dans un rayon de cinq mètres autour de certaines installations (entre autres les arrêts des transports publics, les distributeurs automatiques de billets et de tickets de parking, les magasins, les restaurants, y compris les restaurants extérieurs, etc.) Le règlement de la rue d'Aix-la-Chapelle interdit déjà la mendicité avec des enfants, avec des animaux, par des sollicitations actives ou par un comportement agressif, ainsi que la mendicité organisée et commerciale.
Les modifications envisagées de l'ordonnance sur les rues d'Aix-la-Chapelle sont proportionnées et n'imposent pas de contraintes excessives aux personnes qui mendient. Il reste ainsi aux personnes mendiantes suffisamment de possibilités de mendier dans la zone urbaine et notamment dans le centre-ville.
Afin de renforcer la lutte contre la criminalité liée à la drogue et la prostitution illégale, la ville d'Aix-la-Chapelle prévoit de collaborer plus étroitement avec la police et la région urbaine d'Aix-la-Chapelle. Les postes vacants au sein du service d'ordre et de sécurité de la ville (OSD) seront également pourvus le plus rapidement possible.
Renforcer le travail de rue et les actions dans les espaces publics
Un travail social de rue proactif est également prévu. Deux travailleurs sociaux seront chargés de servir de personnes de contact et de promouvoir la compréhension, d'expliquer les offres d'aide et de conseil existantes et de les rechercher avec les personnes concernées, de fournir une aide individuelle, mais aussi de fixer des limites claires dans le cadre des dispositions légales. Un nouveau poste de coordination dans le département du logement, des affaires sociales et de l'intégration doit permettre une mise en réseau encore plus intensive avec le système d'aide existant.
Le concept prévoit également d'augmenter l'offre de toilettes dans le centre-ville à moyen terme. Dans l'espace public, certains endroits seront mieux éclairés afin que les gens se sentent à nouveau plus à l'aise dans les passages souterrains et les coins jusqu'ici sombres. L'administration examine si la sonorisation des lieux angoissants avec de la musique classique peut être une méthode appropriée pour améliorer la situation sur place.
Revaloriser l'image du centre-ville
L'image du centre-ville sera encore améliorée grâce à plus de verdure et à de nouvelles possibilités de jeux et de détente sur la place Willy Brandt et au Holzgraben. Des sièges mobiles, qui se déplacent de la rue Adalbert à la place Kaiserplatz, doivent y créer une zone de séjour clairement délimitée pour les sans-abri et les toxicomanes. Le Wi-Fi gratuit sera limité dans les endroits critiques de la ville afin d'éviter les séjours prolongés. Tout cela est accompagné d'une campagne d'information intitulée "Aide - mais correctement", qui montre les possibilités de dons ciblés. A moyen terme, il est également prévu de créer une "monnaie de substitution à la mendicité" - un "Aachen Taler" - pour les produits de première nécessité destinés aux sans-abri. Celle-ci devrait constituer une alternative aux dons en espèces.
Des informations détaillées sont disponibles sur le système d'information du conseil de la ville d'Aix-la-Chapelle à l'adresse https://ratsinfo.aachen.de/public/to010?SILFDNR=1000042.
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