Haaren se trouve au nord-est du centre d'Aix-la-Chapelle. La municipalité de Haaren se compose de deux quartiers : Haaren, situé dans la vallée du Haarbach, et Verlautenheide, en haut du Horst, qui entoure Aix-la-Chapelle en forme d'anneau. Haaren est un quartier d'Aix-la-Chapelle situé au nord-est de la ville, à quatre kilomètres au nord-est du centre-ville d'Aix-la-Chapelle. Environ 12 000 personnes vivent aujourd'hui dans la municipalité.
Haaren est bien situé, il a une histoire et un caractère propre qui caractérise la cohabitation dans la municipalité. Haaren est situé au bord de l'eau des ruisseaux Wurm et Haarbach et possède un grand espace vert en son centre. Mais Haaren est aussi entouré sur trois côtés et délimité par deux autoroutes et une magistrale.
Au milieu du village s'étend sur toute sa longueur la rue Alt-Haaren, très fréquentée, qui constitue une nuisance importante. C'est là que se situe le plus grand besoin d'action : il s'agit de rendre la traversée du village plus supportable pour les habitants* de Haaren et le centre du village plus attrayant. Vient ensuite la possibilité d'un développement spatial et fonctionnel des points forts avec l'emplacement au bord de l'eau et les potentiels verts. Le rapport de 2 pour 1 entre les constructions et les espaces verts montre que le district ne dispose que d'une quantité limitée d'espaces libres à protéger. Cela met d'autant plus en évidence qu'une tâche future consiste à préserver et à qualifier les espaces libres.
Résultats de l'atelier de Haaren
Pour le centre de Haaren, trois équipes de planificateurs ont élaboré des concepts de planification pour le réaménagement dans le cadre d'un "processus d'atelier coopératif" au cours de la deuxième moitié de l'année 2017. Celui-ci doit être à la fois bien pensé sur le plan fonctionnel et adapté à l'importance du lieu en termes d'espace et de design. Toutes les exigences essentielles des différents besoins d'utilisation doivent être prises en compte de manière appropriée. Les équipes de concepteurs scape Landschaftsarchitekten avec VSU GmbH, Planergruppe Oberhausen avec brenner bernhard Ingenieure et 3PLUS Freiraumplaner avec BKI mbH (respectivement des groupes de travail composés de paysagistes/planificateurs d'espaces libres et de planificateurs des transports) ont participé à la procédure similaire à un concours.
En février 2018, un jury a décidé quels concepts devaient être poursuivis pour certaines zones. Les concepts présentent une perspective pour le réaménagement et la revalorisation à long terme du centre du village.
Les concepts de planification et de développement élaborés dans le cadre de la procédure d'atelier ont été exposés publiquement du 12 au 23 mars au bureau de district de Haaren, où les citoyens intéressés ont pu les consulter.
La zone de planification dans le processus d'atelier était le centre du village, de la rivière Wurm le long de la rue Alt-Haaren jusqu'à l'embouchure de la rue Friedenstraße. La zone d'élaboration comprenait les zones alluviales des ruisseaux Wurm et Haarbach, le marché de Haaren et les alentours de l'église St. Germanus.
Les ébauches et les concepts ont été élaborés dans le cadre d'un processus d'atelier au cours duquel les planificateurs ont régulièrement présenté leurs états de travail à des experts locaux de la vie du quartier ainsi qu'à des représentants de la politique et de l'administration, et les ont soumis à la discussion.
En novembre 2017, une présentation publique intermédiaire a également eu lieu à l'école primaire Am Haarbach. Lors de cet événement bien fréquenté, les personnes intéressées et les acteurs de Haaren ont donné aux équipes de planification un feedback sur l'état de leur travail. Les concepts ont été développés sur cette base.
Lors de l'élaboration des perspectives de développement et des concepts de planification pour le centre du village de Haaren, les différents besoins d'utilisation de l'espace public et leurs exigences spécifiques ont été évalués en vue de conséquences concrètes. Dans le discours public, les exigences et les idées concernant l'utilisation du centre du village sont multiples.
Haaren est aujourd'hui un "lieu de passage" avec un trafic important. Comment organiser la circulation et le stationnement à l'avenir ? Comment rendre les déplacements à vélo et à pied plus attrayants et plus sûrs et améliorer la situation d'attente aux arrêts de bus ? Quelles sont les idées pour améliorer l'urbanisme du centre du village ? Comment le marché peut-il continuer à être un lieu de rencontre et d'événements pour les fêtes de quartier, les initiatives et le marché hebdomadaire ? Qu'en est-il de la gastronomie extérieure et quelles sont les autres utilisations souhaitées ? Comment rendre les espaces verts du quartier plus accessibles ?
D'une part, le jury a délibéré sur les concepts à poursuivre pour les deux pôles spatiaux "Rund um St. Germanus" et "Wurm- und Haarbachaue". D'autre part, pour le concept global et la zone "Alt-Haarener Straße / Haarener Markt", il a sélectionné la contribution contenant les idées stratégiques et les approches les plus convaincantes pour gérer les utilisations concurrentes.
Pour le concept global et la zone Alt-Haarener Straße / Haarener Markt, le jury a choisi l'équipe de planificateurs scape Landschaftsarchitekten avec VSU GmbH comme le meilleur concept. L'approche consistant à ouvrir le Haarbach est ici mise en œuvre de la manière la plus cohérente. Cela a été évalué positivement dans le sens d'une revalorisation du centre du village.
Pour la zone "Autour de St. Germanus", c'est également la contribution de scape Landschaftsarchitekten avec VSU GmbH qui a obtenu la meilleure note sur la base de l'évaluation professionnelle et économique. Le concept très soigné montre une attitude claire envers la place et le bâtiment. La place est encadrée par une bande de dalles qui devient en partie une marche ou un siège.
Pour la zone "Wurm- und Haarbachaue", c'est la contribution de 3PLUS Freiraumplaner avec BKI mbH qui a été la mieux notée suite à l'évaluation technique et économique. Le concept comprend un aménagement naturel conséquent des deux ruisseaux. Le lien entre les ponts du parc et la péninsule au confluent de la Haarbach et de la Wurm est réussi grâce à un bon tracé.
Les concepts de planification et de développement élaborés dans le cadre de la procédure d'atelier constituent donc la base de la planification ultérieure plus détaillée et de la demande d'autres subventions.
Le processus d'atelier réalisé est un élément important du "concept d'action intégrée Haaren" (1ère étape de soutien), qui est soutenu financièrement par des fonds d'urbanisme de l'État fédéral et du Land de Rhénanie-du-Nord-Westphalie.
© ville d'Aix-la-Chapelle
Contexte
Développement de Haaren
En commençant par la phase de reconstruction des années 50 jusqu'à aujourd'hui, Haaren a connu une forte croissance vers l'extérieur. Cela se traduit par une empreinte de deux manières. D'une part, il y a les quartiers résidentiels familiaux assez étendus de la classe moyenne avec une forte proportion de maisons individuelles. Ici, les surfaces constructibles sont tellement épuisées que les terrains de sport intégrés ont déjà été transformés en terrains à bâtir. D'autre part, le long de la rue Alt-Haaren et autour de celle-ci, il y a le village qui s'est développé historiquement, avec des maisons anciennes, en partie classées, généralement à plusieurs étages, et des terrains vagues isolés. Dans l'ensemble, il y a un grand besoin de rénovation, en particulier du point de vue énergétique. Dans ces zones centrales en forme de bande, la structure sociale est plus instable que dans les zones plus récentes. Le plan de développement social de la ville d'Aix-la-Chapelle montre une accumulation d'indicateurs problématiques dans cette zone, de sorte que Haaren est classé dans la catégorie 4 sur 5 niveaux de situations problématiques. Sur la base du plan de développement social, Haaren doit faire l'objet d'une attention accrue.
Premier concept pour le centre du village 2004/2005
Après que le conseil de quartier de Haaren et le comité d'urbanisme aient créé les conditions pour orienter le développement urbain de Haaren dans une nouvelle direction en décidant début 2004 d'abandonner l'avenue de Haaren, il s'agissait de concrétiser les perspectives spatiales.
Le concept 'centre-ville de Haaren', du bureau d'études HKS, a été introduit dans la consultation en 2008. Le concept se concentrait essentiellement sur le développement de perspectives d'utilisation des terrains que la ville avait acquis à titre préventif pour la construction de l'avenue Haaren. Il consistait en une liaison verte sur le tracé de la Haarener Allee avec une traversée attrayante de la Wurm pour les piétons* et les cyclistes, une proposition de développement pour les terrains libres au centre du village et une proposition d'amélioration et d'aménagement plus attrayant de l'espace vert situé au centre, au sud de l'ancien cimetière. Ainsi, Haaren aurait la chance de voir l'arrière-pays et l'arrière-cour se transformer en un centre-ville attrayant. Le financement des mesures de réaménagement de l'espace public n'était pas clair. En avril 2009, le concept a été présenté aux citoyens* et adopté.
Pourquoi un concept d'action intégrée pour Haaren ?
En 2013, un corridor libre s'est dessiné pour la première fois dans les fonds mis à disposition de la ville d'Aix-la-Chapelle dans le cadre de la promotion de l'urbanisme. L'occasion s'est donc présentée d'intégrer les concepts partiels déjà élaborés en 2005 dans l'esprit d'une planification durable et d'élargir le corridor de planification.
La condition préalable à une promotion de la construction urbaine est un concept d'action intégrée. Cet instrument de planification et de gestion se base sur l'observation d'une partie de la ville et fait partie d'une planification cadre pour un espace urbain plus grand et cohérent. Il prend en compte le quartier dans son ensemble avec ses conditions économiques, sociales et écologiques. Sur la base d'une analyse détaillée de l'état des lieux de la situation spatio-constructive et socio-culturelle, une stratégie globale avec une ligne directrice et des priorités a été dérivée. Des champs d'action concrets et des mesures visant à influencer positivement le développement de la zone sont proposés.
Priorités spatiales
Sur la base d'une analyse complète de l'état des lieux, des mesures sont proposées dans les 6 axes suivants :
Champ d'action I : Forme de la ville et urbanisme
On peut en déduire quatre champs principaux de tâches urbanistiques : l'exploitation des points forts du ruban central le long de la rue Alt-Haaren - séquences de places, le développement d'un centre fort, la préservation et le renouvellement de la perméabilité et de la connexion avec la verdure et l'eau, la valorisation des entrées de ville.
Champ d'action II : logement et environnement résidentiel
Comme Haaren est limité dans l'espace par les autoroutes et la topographie, les surfaces disponibles sont très restreintes. Il n'est possible d'agir qu'avec des mesures de rénovation urbaine et de développement interne. Il est nécessaire d'agir pour créer et promouvoir des logements abordables, en particulier pour les familles (nombreuses), mais aussi pour les familles monoparentales, les étudiants avec enfants, ainsi que des logements accessibles pour les personnes âgées et les personnes handicapées. La population souhaite en particulier un logement intergénérationnel.
Champ d'action III : commerce de détail, restauration, services et artisanat
L'objectif des initiatives et des activités dans ce domaine d'action est de renforcer et de dynamiser le commerce de détail, la gastronomie et les services dans la zone du programme.
Champ d'action IV : Transport et mobilité
Haaren est bien desservi par les transports depuis l'époque romaine. Cette situation privilégiée et une assez bonne connexion de transport public rendent le quartier intéressant pour le trafic de transit d'une part, et d'autre part, la situation du trafic est extrêmement pénible pour le quartier en raison du bruit et des émissions de gaz d'échappement. La rue Alt-Haaren est l'artère principale du quartier, dont la congestion entraîne une situation conflictuelle dans le quartier.
Champ d'action V : Espace libre, environnement et climat
Des priorités peuvent en être déduites :
- Parc du vieux cimetière
- Rendre le ruisseau Haarbach visible au marché de Haaren
Champ d'action VI : Vivre ensemble dans le quartier
La qualité des conditions de vie dans le quartier n'est pas seulement déterminée par les conditions de construction, les conditions de logement et l'intégration économique de la population, mais aussi par la cohabitation des différentes parties de la population et des groupes d'âge dans le quartier. La présence d'opportunités et d'occasions de participer à la vie du quartier et aux activités communautaires joue un rôle décisif dans le bien-être, la bonne entente entre voisins et l'identification avec son propre quartier.
Déroulement du projet
- Début septembre 2013, le processus de planification a commencé par une information des citoyens à l'école primaire de Haarbach.
- le 12 septembre 2013, le comité d'aménagement a adopté le concept d'action intégrée de Haaren
- Fin septembre 2013, il a été inscrit auprès du Land de Rhénanie-du-Nord-Westphalie pour la promotion de l'urbanisme.
- En octobre 2015, la ville d'Aix-la-Chapelle a reçu la décision d'attribution.