Ruimtelijke ordening Stad Aken
Ruimtelijke ordening, stedelijke ruimtelijke ordening en gespecialiseerde planning - van EU-strategieën tot het ontwikkelingsplan voor een bouwgebied.
Wonen, handel, industrie, land- en bosbouw, groene ruimten, natuurbehoud, transport, energieopwekking: Er is concurrentie om ruimte tussen verschillende eisen en tussen verschillende spelers. Tegelijkertijd hebben beslissingen meestal effecten op de zeer lange termijn. Een snelweg zal bijvoorbeeld nog lange tijd zijn loop behouden als hij eenmaal is aangelegd. Op dit moment zijn de controversiële discussies over de uitbreiding van hernieuwbare energiebronnen een zeer levendig voorbeeld van de conflicten tussen verschillende eisen aan ruimte.
Belangrijke principes: Multi-level, formele en informele instrumenten, gespecialiseerde planning, tegenstroomprincipe
Ruimtelijke ordening in Europa en Duitsland is een complex systeem dat uit meerdere fasen bestaat. Het probeert de soms tegenstrijdige eisen aan het gebruik van ruimte op elkaar af te stemmen. Het bestaat uit formele en informele instrumenten. De inhoud en procedures van de formele instrumenten zijn vastgelegd in wettelijke voorschriften. Formele ruimtelijke planning op bovenlokaal federaal en deelstaatniveau wordt samen ruimtelijke planning genoemd en op lokaal niveau stedelijke ruimtelijke planning. Voorbeelden hiervan zijn het ontwikkelingsplan van de deelstaat NRW of de gemeentelijke bestemmingsplannen.
Eenvoudig gezegd worden informele instrumenten vrijwillig en zonder gedetailleerde wettelijke regels ontwikkeld. Hieronder vallen ontwikkelingsconcepten, masterplannen en kaderplannen.
Tegelijkertijd brengt ruimtelijke ordening gespecialiseerde planning samen, zoals transportplanning en landschapsplanning.
De ruimtelijke planning van de verschillende niveaus is gekoppeld aan het zogenaamde tegenstroomprincipe . De grootschalige niveaus moeten niet alles voor de kleinschalige niveaus "van bovenaf" bepalen, maar hun eisen in hun plannen verwerken. Aan de andere kant moeten de lagere niveaus bij het opstellen van hun plannen en concepten rekening houden met de eisen van de hogere niveaus.
Van de EU naar de stad Aken
Op Europees niveau zijn er strategieën voor de ruimtelijke ontwikkeling van Europa die de nadruk leggen op economische ontwikkeling. Een voorbeeld is het Europees Ruimtelijk Ontwikkelingsperspectief uit 1998 (EROP). De structurele financiering van de Europese Unie en gespecialiseerde planning, zoals transportnetwerken, zijn echter vooral belangrijk voor de feitelijke ruimtelijke ontwikkeling van Europa.
Op federaal niveau zet de Wet op de Ruimtelijke Ordening landelijke principes voor ruimtelijke ontwikkeling uiteen. Deze worden aangevuld met overkoepelende strategieën zoals de richtlijnen voor ruimtelijke ontwikkeling uit 2006. Noch de Wet op de Ruimtelijke Ordening, noch de overkoepelende strategieën hebben echter een direct rechtsgevolg.
De deelstaat Noordrijn-Westfalen valt onder de wet op de ruimtelijke ordening van de deelstaat, die bindende regels bevat voor met name de structuur van de staats- en regionale planning en de procedures daarvoor. Inhoudelijk bestaat de staatsplanning uit een plan voor de hele deelstaat(ontwikkelingsplan van de deelstaat) en regionale plannen voor de administratieve districten en het Regionalverband Ruhr. Het ontwikkelingsplan van de staat bevat "doelstellingen" voor de lagere niveaus, die bindend zijn, evenals principes waarmee altijd rekening moet worden gehouden bij de planning, maar die ook terzijde kunnen worden geschoven als onderdeel van het afwegingsproces.
In Noordrijn-Westfalen worden regionale plannen (tot 2005 regionale ontwikkelingsplannen genoemd) opgesteld voor de gebieden van de administratieve districten en het Regionalverband Ruhr op basis van het ontwikkelingsplan van de deelstaat. Net als het ontwikkelingsplan van de deelstaat bevatten de regionale plannen bindende doelstellingen (die moeten worden nageleefd) en principes waarmee rekening moet worden gehouden. Het regionale plan voor het district Keulen - regiodeel Aken wordt opgesteld door de regering van het district Keulen. Het wordt goedgekeurd door de regionale raad, waarin de districten en zelfstandige steden die tot het district Keulen behoren vertegenwoordigd zijn. Verdere informatie
Regionale planning is het laagste niveau van supra-lokale planning.
De volgende twee fasen zijn gemeentelijke, d.w.z. lokale, stedelijke ruimtelijke ordening.