Opmerking: In de volgende tekst wil de stad Aken de essentiële, voornamelijk juridische, randvoorwaarden voor stedelijke ruimtelijke ordening samenvatten. Het doel is om de complexe regelgeving te presenteren op een manier die begrijpelijk is voor geïnteresseerde niet-deskundigen, d.w.z. om een bijdrage te leveren aan de voorlichting van het publiek. Deze uitleg kan geen aanspraak maken op een volledige presentatie van de wettelijke voorschriften. Alleen de voorschriften in het federale bouwwetboek en de aanvullende wettelijke normen zijn wettelijk relevant.
Stedelijke ruimtelijke ordening is een instrument om de ruimtelijke ontwikkeling van de gemeente te sturen. Het bestaat uit twee soorten plannen:
- Het bestemmingsplan is het voorbereidende bestemmingsplan en definieert het type grondgebruik (verschillende soorten woongebieden, commerciële gebieden, vervoer, groene ruimten, enz.
- Als bindende stedelijke bestemmingsplannen en op basis van het bestemmingsplan bevatten de ontwikkelingsplannen bindende en specifieke bepalingen voor het gebruik van deze gebieden voor afzonderlijke gebieden.
Stedelijke ruimtelijke ordening maakt deel uit van de gemeentelijke soevereiniteit op het gebied van ruimtelijke ordening in overeenstemming met artikel 28 van de Basiswet. De wettelijke bepalingen over stedelijke ruimtelijke ordening zijn voornamelijk te vinden in de paragrafen 1-13a van het federale bouwwetboek (BauGB).
"De taak van stedelijke bestemmingsplannen is het voorbereiden en sturen van het (structuur)gebruik van grond in de gemeente [...]." (Artikel 1 (1) BauGB)
Stedelijke bestemmingsplannen moeten worden opgesteld "zodra en voor zover dat nodig is voor de stedelijke ontwikkeling en organisatie" (paragraaf 1 (3) zin 1 BauGB).
Het doel van stedelijke ruimtelijke ordening is om te zorgen voor een "duurzame stedelijke ontwikkeling die sociale, economische en milieueisen op elkaar afstemt, ook in verantwoordelijkheid ten opzichte van toekomstige generaties, en een sociaal rechtvaardige ontwikkeling die het algemeen welzijn dient". (Paragraaf 1 (5) zin 1 BauGB) Dit betekent ook dat potentiële conflicten zoveel mogelijk moeten worden opgelost als onderdeel van stedelijke ruimtelijke ordening.
De voorbereiding, wijziging en annulering van stedelijke bestemmingsplannen volgen procedurele stappen en regels die zijn vastgelegd in het federale bouwwetboek. Er moeten ook bepaalde inspraakstappen worden uitgevoerd (zie Inspraak). Milieuoverwegingen spelen een speciale rol en worden meestal uitgedrukt in een milieurapport voor elke bestemmingsplanprocedure.
De stedelijke bestemmingsplannen, vooral de ontwikkelingsplannen, vormen een basis voor de goedkeuring van bouwprojecten en voor het gebruik van andere juridische instrumenten.
Een andere wettelijke norm die van bijzonder belang is voor de ruimtelijke ordening van steden is de Duitse verordening over grondgebruik (BauNVO). Deze landelijke verordening is gebaseerd op artikel 9a van het Duitse bouwwetboek (BauGB) en bevat bijvoorbeeld uitspraken over hoe gebruikstypen kunnen worden gecategoriseerd of hoe dicht gebouwen mogen worden gebouwd.
Registratie nieuwsbrief
Blijf op de hoogte van ontwikkelingsplannen en het bestemmingsplan. De nieuwsbrief informeert je over nieuwe stappen in alle lopende procedures voor stedelijke ruimtelijke ordening in Aken.