Op 11 mei 2022 heeft de gemeenteraad van Aken het Actieplan Wonen aangenomen als toekomstige algemene strategie voor het woonbeleid van de stad. In de toekomst zal de gemeentelijke woningbouw profiteren van op maat gemaakte strategieën, instrumenten en maatregelen die de specifieke uitdagingen van de stad Aken op de woningmarkt aanpakken.
Begin mei 2021 presenteerde de PT RWTH-leerstoel de resultaten en analyses van het participatieproces aan het grote publiek tijdens een digitaal informatie-evenement en besprak ze uitgebreid met hooggeplaatste gemeentelijke vertegenwoordigers en geïnteresseerde burgers. Je kunt het evenement hier direct terugkijken:
Tijdens dit proces kwam een groot aantal spelers op de woningmarkt uit maatschappelijke organisaties, huurdersbescherming, de woningbouwsector, vakbonden, politiek en bestuur samen om het actieplan voor de woningbouw van Aken te actualiseren en namen deel aan drie vakfora. Er werden drie thema's besproken om samen slimme oplossingen te ontwikkelen voor de uitdagingen op de Akense woningmarkt:
- Sociale woningbouw & kwaliteitsborging in bestaande woningen
- Bouwgrond ontwikkeling
- Kwaliteit in de buurt
Uitgangspunt voor de expertforums waren de resultaten van de digitale publieksparticipatie in het voorjaar van 2020 (met 182 deelnemers) en een intergemeentelijke vergelijkende analyse van de leerstoel planningstheorie en stedelijke ontwikkeling van de RWTH Aachen University over huisvestingsgerelateerde gemeentelijke actie-instrumenten.
1e expertforum "Sociale woningvoorziening & kwaliteitsborging in bestaand vastgoed".
Aan twee thematafels richtte het forum zich op het creëren van betaalbare huisvesting door middel van behoeftegerichte nieuwbouwactiviteiten en kwaliteitsborging in bestaande huisvesting. Naast kwesties als door de overheid gesubsidieerde woningbouw en de behoefte aan een prijsgestuurd marktsegment, werd in deze context ook gesproken over het creëren van minimumnormen in de woningvoorziening, het vermijden van verdringingseffecten bij modernisering en de specifieke behoeften van bepaalde doelgroepen (waaronder senioren, gezinnen en studenten).
2e vakforum "Bouwgrondontwikkeling"
Het tweede forum introduceerde de twee onderwerpen bouwgrondactivering en conceptprijzen aan de hand van presentaties door drie externe deskundigen van hoog kaliber.
- Julia Gottlieb, hoofd van de afdeling Planning, Mobiliteit en Monumentenzorg van de stad Solingen, presenteerde het Solingse model voor het activeren van bouwgrond door particuliere eigenaren te benaderen. In haar presentatie benadrukte ze de volgende belangrijke punten: Interne ontwikkeling vóór externe ontwikkeling, focus op kwaliteit en doelgroepen, intensieve activering van eigenaren en de oprichting van een alliantie voor huisvesting.
- Birgit Kasper, hoofd van het coördinatie- en adviescentrum in het netwerk voor gemeenschappelijk wonen in Frankfurt, lichtte in haar presentatie de conceptprocedure van de stad Frankfurt am Main toe. De succesfactoren van de procedure zijn het open en laagdrempelige karakter, waardoor geïnteresseerde groepen hun ideeën kunnen schetsen. De grond wordt vervolgens voor een vaste prijs toegewezen aan de groep die het beste concept heeft ingediend als onderdeel van een transparant evaluatiesysteem. In de beginfase van de huisvestingsprojecten, die bijzonder uitdagend is voor de groepen, blijft de stad zorgen voor kwaliteitscontrole en ondersteuning van de projecten.
- Ludger Kloidt, directeur van NRW.URBAN, presenteert tot slot de verschillende programma's die de deelstaat NRW aanbiedt voor landontwikkeling. Met name de twee programmaonderdelen Bau.Land.Partner (versterking van binnenontwikkeling, activering van locaties en "hulp voor zelfhulp") en Bau.Land.Kommunal (instrument voor financiële en personele ondersteuning van lokale overheden bij bouwgrondontwikkeling, behoud van ontwerp- en beslissingsbevoegdheid) worden nader bekeken.
De thematische impulsen van de externe experts werden vervolgens verder uitgediept aan twee thematafels en besproken met betrekking tot de randvoorwaarden van Aken. De tafel "Concepttoewijzing" benadrukte in het bijzonder de noodzaak van politiek gelegitimeerde, open en laagdrempelige procedures die gebaseerd zijn op een flexibele aanpak. In het licht van de huidige situatie op de Akense vastgoedmarkt is de tweede tafel van mening dat het concentreren op kleinere, maar onproblematische potentiële locaties een bijzonder veelbelovende strategie is voor het creëren van nieuwe woongebieden. Er moet bijzondere nadruk worden gelegd op een intensieve dialoog tussen overheid en eigenaren en hiervoor moeten nieuwe, hoogwaardige adviesdiensten worden opgezet.
3e forum voor experts "Kwaliteit in de buurt
In twee grote werkgroepen hield de derde zich enerzijds bezig met het activeren van grondpotentieel voor de ontwikkeling van nieuwe wijken, en anderzijds met het onderwerp van goede huisvesting in de wijk en hoe wijkspecifieke huisvestingsoplossingen kunnen worden ontworpen. Als aftrap gaven drie deskundigen korte keynote speeches over de volgende onderwerpen:
- Moed om te ontwikkelen: het ontwerpen van grote wijken en nieuwe woningen (Prof. Dr.-Ing. Förster)
- Een typering van de wijken in Aken (Dr. Marius Otto)
- Potentieel en voorwaarden voor het creëren van toekomstgerichte woonruimte vanuit het perspectief van de woningbouw (Martin Dornieden)
In de daaropvolgende discussie wordt het belang van het regionale perspectief in de strategische woningbouw benadrukt.