Plan directeur

En février 2023, la ville d'Aix-la-Chapelle a chargé le bureau néerlandais Karres en Brands (Hilversum), en association avec le bureau de planification des transports, de l'urbanisme et de l'environnement PGT (Hanovre), d'élaborer le plan directeur. Le plan directeur doit rassembler, dans une approche intégrée du concept d'utilisation "sport" et des utilisations complémentaires, toutes les bases en matière d'urbanisme, de mobilité et de transport, ainsi que d'aménagement de l'espace libre, et fournir une réponse spatiale à la vision du contenu.

Les planifications préliminaires et les projets partiels déjà existants seront également intégrés dans ce processus. Une importance particulière est accordée à la participation active des acteurs du sport. Il s'agit notamment des clubs actuellement installés dans le parc sportif de la Soers et de la perspective sportive de la ville dans son ensemble.
Dans le cadre de l'objectif prioritaire de développement d'un "parc sportif pour tous", le processus du plan directeur offre en outre des possibilités de participation à tous les citoyens* dans le cadre de la participation publique.

Le plan directeur est élaboré en deux étapes. Au cœur du processus de planification se trouvent des ateliers thématiques spécialisés avec la participation de différents acteurs pertinents. Un premier événement à grande échelle pour informer et impliquer le public aura lieu en juin 2023, un second est prévu pour le quatrième trimestre 2023. Le concept urbain global (étape 1) sera développé d'ici l'été 2023 et fera l'objet d'une consultation politique. Sur cette base, l'élaboration détaillée du plan directeur (étape 2) devrait alors avoir lieu d'ici le premier trimestre 2024. Les procédures d'urbanisme nécessaires au développement du parc sportif de la Soers pourraient être lancées dès l'adoption du concept général.

Le processus du plan directeur comprend notamment les points suivants lors de l'étape 1 (concept urbain général) :

• Concept spatial et architectural global, composé de deux alternatives (variantes) pour les sous-espaces ou les développements de sites "Préfecture de police | Halle Albert-Vahle | Patinoire" - ceci en particulier en vue de la réalisation éventuelle de la nouvelle salle de sport multifonctionnelle et du nouveau manège.
• Déclarations sur le concept d'espace libre avec représentation des espaces libres | Espaces verts et séquences d'espaces dans la zone du plan ainsi que les références vertes supérieures | Propositions pour une traversée, y compris un circuit | Propositions pour des activités sportives et de loisirs dans l'espace public
• Déclarations sur le concept d'utilisation sur la base des résultats de l'analyse des besoins | Propositions d'offres de loisirs complémentaires accessibles au public | Examen des possibilités d'implantation d'entreprises proches du sport ou d'entreprises scientifiques et de recherche liées au sport
• Déclarations sur le concept de desserte et le développement du trafic (faisabilité de base)
• Déclarations sur le développement du bruit
• Analyse des conditions générales pour les grands événements

Les résultats de l'étape 1 ont été clairement résumés dans un rapport intermédiaire (PDF). Celui-ci constitue la base du contenu de l'étape 2.

Le processus du plan directeur comprend notamment les points suivants à l'étape 2 (élaboration détaillée du plan directeur) :

• Concept global d'urbanisme avec les contenus suivants :
  > Concept spatial et architectural
  > Concept d'espace libre
  > Concept environnemental et énergétique
  > Concept d'utilisation
• Concrétisation des sous-espaces ou des développements de sites "Préfecture de police | Albert-Vahle-Halle | Patinoire" - Définition des sites du nouveau gymnase multifonctionnel et du nouveau manège.
• Mise à jour du concept de transport : concept d'accès, de mobilité et de places de stationnement
• Plan directeur à l'échelle 1:1000 avec rapport final et visualisation
• Concept d'action incluant un calendrier et un plan de processus

Développement de sites et sous-espaces
Aujourd'hui, il est déjà possible d'identifier des sous-espaces qui nécessitent une étude détaillée. Ceux-ci se distinguent en fonction des tâches de planification et de construction respectives (démolition, réorganisation, revitalisation, utilisation intermédiaire et réutilisation ; rénovation et revalorisation, etc.), de leur emplacement et de leurs conditions de propriété. De cette relation complexe et des différentes fonctions découlent des rythmes différents dans la mise en œuvre des sous-processus du plan directeur.

Jusqu'à présent, trois sous-espaces peuvent être identifiés : le développement du site de la préfecture de police, le développement du site de la halle Albert-Vahle et le développement du site de la patinoire. La liste des sous-espaces sera complétée et précisée au cours de l'élaboration du concept urbanistique global.


Espace libre
L'un des objectifs du plan directeur est d'établir un concept d'espace libre qui servira de base à la planification ultérieure des espaces libres sur l'ensemble du site du parc sportif Soers. Avec les aspects de la ville éponge et de l'adaptation au climat, la promotion de la biodiversité reçoit une attention particulière dans les réflexions conceptuelles sur les espaces libres et verts. Outre les activités sportives de loisirs publiques (sports urbains, streetball, terrain de football, etc.), des espaces libres avec une qualité de séjour (possibilités de s'asseoir, ombrage) et éventuellement des plans d'eau ouverts doivent être créés.

Le renforcement de la circulation et de l'accès au parc sportif Soers pour les piétons et les cyclistes est essentiel pour l'utilisation des espaces libres et l'attractivité de l'espace public. Le réseau local de voies piétonnes et cyclables (connexion à l'espace paysager de la Soers, au Weisser Weg, perméabilité du parc sportif d'est en ouest, connexion au quartier situé au sud du Würselener Wall) est mis en lumière dans le contexte de la planification des espaces libres. La zone située sur le Soerser Weg, à la jonction avec l'espace paysager de la Soers (zone protégée), exige en outre une approche particulièrement sensible de cet espace de détente et de nature.


Projets partiels
Parmi les projets partiels mis en place, on compte la démolition du commissariat de police, la construction d'une nouvelle salle de sport multifonctionnelle et la construction d'un nouveau manège, ainsi que la création d'une nouvelle piste de course circulaire publique. Les projets sportifs déjà en cours complètent le plan directeur et s'y intègrent parfaitement. Il s'agit notamment de la construction d'une petite salle d'entraînement sur le terrain du PTSV Aachen ou de l'aménagement d'un nouveau terrain d'entraînement pour l'Alemannia Aachen dans la zone du terrain en cendres de la Soerser Weg, qui n'est plus performant.


Démolition de la préfecture de police
Le site de la préfecture de police couvre une surface totale d'environ 33 500 mètres carrés, dont environ 7 600 mètres carrés sont construits. Au total, le terrain est scellé à 75 pour cent. Les conditions locales d'une part et les bases légales concernant l'adjudication, la protection du travail et la protection contre les nuisances, la législation sur les déchets et les produits chimiques, la construction et la réglementation d'autre part sont essentielles pour la planification de la démolition à venir. Selon la présente étude, de nombreux matériaux de construction sont contaminés par l'amiante. D'autres contaminations ne peuvent pas être exclues.

La ville d'Aix-la-Chapelle estime actuellement que les travaux de démolition pourront commencer au plus tôt à l'été 2024, une fois les plans d'autorisation et d'exécution terminés. Si tout se passe bien, les travaux de démolition pourraient alors être terminés en hiver 2025. Les bâtiments de l'ancien commissariat de police sont actuellement utilisés de manière temporaire à des fins diverses (principalement comme espace de stockage). En outre, la gestion des bâtiments municipaux a transformé le bâtiment non pollué des anciens services techniques en logement. Sous la direction du département du logement, des affaires sociales et de l'intégration de la ville d'Aix-la-Chapelle, il est possible d'y proposer un logement pour les réfugiés depuis le premier trimestre 2023 pour une période maximale de 18 mois. Cette utilisation temporaire n'entre pas en concurrence dans le temps avec les travaux de démolition prévus et elle sera ramenée à temps avant le début des travaux de construction.