Beverau (centre)

Actuellement, la ville d'Aix-la-Chapelle opère un changement de paradigme dans la planification sociale stratégique, qui prend en compte d'autres problèmes complexes dans le cadre d'une approche plus différenciée. Par conséquent, l'accent n'est plus mis uniquement sur les défis socio-économiques, comme c'était le cas jusqu'à présent, mais aussi de plus en plus sur la question de la gestion du changement démographique à petite échelle.

Le concept de développement urbain intégré

Le quartier "Beverau", avec ses quelque 4 300 habitants, est un quartier urbain d'Aix-la-Chapelle qui, en comparaison intracommunautaire, est particulièrement marqué par le changement démographique. La question de la future "vie à un âge avancé" et de l'organisation du processus de vieillissement dans ses dimensions sociales et urbanistiques constitue donc le principal défi pour le quartier de Beverau.

Parallèlement, un changement de génération s'opère actuellement à Beverau en raison de l'arrivée accrue de jeunes familles. Une proportion relativement élevée de ménages avec enfants vit désormais dans le quartier, avec leurs propres exigences en matière d'environnement de vie. Gérer le changement de génération représente d'une part un défi pour le quartier vieillissant, mais d'autre part aussi un grand potentiel.

Pour gérer le changement de ce quartier en pleine mutation, la ville d'Aix-la-Chapelle a élaboré un concept de développement urbain intégré (ISEK) qui esquisse une perspective globale pour le développement durable du quartier et qui, dans le cadre d'une approche socio-démographique, développe et associe efficacement des approches sociales et infrastructurelles pour relever les défis spécifiques. L'ISEK Beverau a été adopté politiquement en novembre 2019 et inscrit pour la promotion de l'urbanisme.

L'objectif est, sous l'idée directrice "nachbar.schafft beverau", de renforcer le quartier pour le changement démographique grâce à une approche globale et à des mesures dans différents domaines thématiques et de promouvoir une communauté de quartier forte et hétérogène avec des structures sociales et des relations de voisinage consolidées. Au centre, le projet phare est la transformation du centre équestre classé "Gut Branderhof" en un centre de voisinage et de rencontre. Avec l'attribution des terrains à bâtir (lien direct : http://www.aachen.de/DE/stadt_buerger/planen_bauen/stadtentwicklung/stadtviertel/gut_branderhof/index.html) à des groupes de construction et d'habitation (lien direct : www.aachen.de/gemeinsambauen ) et l'intégration de la crèche "Kind und Kegel" dans l'approche intergénérationnelle du projet global, on obtient ici un projet modèle de développement urbain durable qui pense l'habitat, l'environnement de vie et le quartier dans un lien étroit. Aujourd'hui déjà, l'association citoyenne Gut ! Branderhof e.V. (lien direct : https://www.gutbranderhof.de/clubdesk/www) et ses quelque 400 membres proposent un programme d'événements attrayant dans le domaine provisoirement utilisé.

Pour mettre en œuvre ce vaste ensemble de mesures, la ville d'Aix-la-Chapelle a demandé des subventions d'un montant de 4,9 millions d'euros. La décision de subvention pour la mise en œuvre de la première des trois étapes de subvention a été remise au maire de la ville d'Aix-la-Chapelle le 05 août 2020 lors d'une cérémonie au Branderhof par la ministre de la patrie, des affaires communales, de la construction et de l'égalité du Land de Rhénanie du Nord-Westphalie. L'ISEK Beverau a un horizon de mise en œuvre jusqu'en 2027.

Journée de l'urbanisme

La ville d'Aix-la-Chapelle et Gut ! Branderhof e.V. invitent à la fête des voisins lors de la journée de la construction urbaine. Entre 13h00 et 17h00, le Branderhof accueillera une rencontre de quartier dans une atmosphère détendue avec des stands d'information, de la musique, des petits snacks et des boissons. En échangeant avec des personnes du quartier et des personnes intéressées, nous souhaitons informer sur les développements du concept de développement urbain intégré Beverau (ISEK Beverau).

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Gut Branderhof (Aix-la-Chapelle centre)

Le Branderhof à Aix-la-Chapelle est un projet de quartier et de voisinage coopératif avec différents groupes d'utilisateurs* et de développeurs*. Il se compose de différentes parties : au cœur, l'ancienne ferme "Gut ! Branderhof" en tant que centre de voisinage et de rencontre géré par les citoyens et la crèche d'une initiative parentale. A côté de la ferme se trouvent les terrains pour le développement de cinq projets de logements communautaires avec environ 60 unités de logement. Ce n'est pas seulement la proximité du manoir qui relie les deux projets, mais aussi l'objectif commun dû à la proximité du manoir et l'objectif commun d'un voisinage vivant dans le quartier. Les projets sont liés par les personnes qui sont toutes membres et soutiens énergiques de l'association Gut ! Branderhof sont étroitement liés. L'effet s'étend à long terme jusqu'au quartier environnant duquel les habitants peuvent en même temps s'impliquer.

Idée et genèse

L'idée du projet est née avec l'abandon du centre équestre, lorsque la vente du terrain municipal était en discussion. Grâce à la forme marquante de la ferme classée monument historique, cet endroit est perçu comme un élément identitaire du quartier. La crainte d'une commercialisation orientée vers le rendement et la perte du centre du quartier a fait naître l'idée d'un centre de voisinage dans un groupe de citoyens engagés*. Cette idée de projet a également été saluée par l'administration et la politique de la ville d'Aix-la-Chapelle. Avec le soutien des citoyens grâce à des conseils professionnels dans le cadre du programme de soutien "prendre l'initiative" pour les projets portés par la société civile, l'idée initiale du centre de voisinage a pu être développée et obtenir une chance de réalisation grâce à une possibilité de soutien.

En complément, l'exigence a été posée que les surfaces d'habitation soient développées de manière particulièrement qualitative et orientée vers les besoins du quartier. Il a donc été décidé que des projets d'habitat communautaire seraient créés sur les terrains, initiés par des groupes de construction, conçus et mis en œuvre par ces derniers. Le projet se caractérise par une approche de quartier qui vise à créer un point central dans la vie du quartier et qui peut trouver un ancrage et une viabilité à long terme dans la mise en œuvre durable grâce au lien avec les projets de logement communautaire.

Modules de développement de quartier Kita

Le premier élément a été la transformation de la grange double de la ferme, classée monument historique, en une crèche par un investisseur. Ainsi, la crèche en pleine croissance de l'initiative parentale Kind & Kegel a pu accueillir un groupe supplémentaire dans les nouveaux locaux.

Association Branderhof
Le développement du manoir en centre de voisinage était lié à un processus participatif plus large. La ferme classée monument historique devait redevenir un lieu de rencontre actif pour le voisinage avec une offre sociale et culturelle variée. Depuis 2018, c'est-à-dire avant le début de la rénovation, cela a déjà commencé avec succès dans le cadre d'un test.

L'association Gut a été accompagnée ! Branderhof a été conseillée et habilitée dans le cadre du programme "initative ergreifen" pour la création d'un concept d'exploitation et la planification de la transformation de la ferme classée monument historique. Avec la transformation, les nouvelles possibilités d'utilisation suivantes seront créées à l'avenir dans la cour : un salon de quartier comme lieu de rencontre au quotidien, un bureau de quartier, un atelier, un Repaircafé ainsi qu'une salle de réception. En outre, la cour sera rendue utilisable à des fins multiples. Les travaux de transformation de la cour sont financés par des subventions qui profitent à l'ensemble du quartier. Dans le cadre de la promotion urbaine, la création d'un concept de développement urbain intégré (ISEK) a été nécessaire afin de mettre en évidence les besoins du quartier et d'intégrer les projets de manière ciblée dans l'espace s.

gutbranderhof.de

Projets d'habitat communautaire / Communauté d'habitation Branderhof

Les surfaces environnantes de l'ancien centre équestre doivent être attribuées en droit d'emphytéose à des groupes de construction auto-organisés avec des concepts d'habitat communautaire. Le développement coopératif du projet urbain a débuté en 2018 avec des ateliers d'idées au cours desquels les premières variantes ont été développées avec les groupes de construction intéressés. Dans la suite du processus, ce projet a dû être adapté à de nombreux défis, tels que les exigences de la protection du patrimoine, la stratégie de logement et la protection du climat, par exemple en construisant de manière compacte et en réduisant les surfaces imperméables.

L'idée de la "communauté d'habitation" en tant qu'association des différents groupes de construction s'est formée très tôt. La communauté d'habitation s'est organisée pour planifier ensemble l'utilisation et l'aménagement de l'espace, la mobilité, le logement abordable et l'énergie afin d'utiliser les effets de synergie. La valeur ajoutée de "l'habitat avec un sens commun" dans les projets d'habitat communautaire est appréciée par les communes dans toute l'Allemagne comme un outil important pour un logement abordable et des quartiers agréables à vivre. Le modèle est tout aussi intéressant pour les jeunes familles qui apprécient les avantages de la vie urbaine et qui voient une valeur ajoutée dans la communauté pour leurs enfants et leur quotidien.

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Historique de la procédure de plan d'aménagement

La procédure d'élaboration du plan d'urbanisme n° 956 - Branderhofer Weg / Am Römerhof - a débuté en mars 2014 avec la première consultation du programme. L'administration a été chargée de retravailler les projets présentés afin de dégager davantage le monument, surtout au niveau du croisement Forster Weg/ Branderhofer Weg. Lors des délibérations politiques en mai 2014, il a été décidé d'informer le public sur le projet révisé. La première participation précoce du public a eu lieu du 29 septembre 2014 au 10 octobre 2014 avec une réunion d'audition.

Depuis la première participation précoce, d'autres développements ont eu un impact sur la planification. Il s'agit notamment de la vente de la double grange pour l'utiliser comme crèche, de la création de l'association Gut ! Branderhof e.V. pour créer un centre de voisinage et de rencontre dans le Branderhof classé monument historique ainsi que la décision de la politique de miser sur des logements à étages. On est passé d'une planification de maisons individuelles à deux étages en priorité à une planification de logements à étages.

Avec la décision du comité du logement et des biens immobiliers du 19 septembre 2017 d'attribuer les terrains en fonction de la qualité du concept, les groupes d'habitation et de construction intéressés devraient avoir la possibilité de réaliser des projets d'habitation communautaires sur le site du Branderhof. Il faudrait ici penser l'habitat, l'environnement résidentiel et le quartier dans un lien étroit : intergénérationnel, inclusif et avec un voisinage vécu. Parallèlement à l'élaboration du concept de développement urbain intégré (ISEK) "Beverau", les groupes de construction et d'habitation intéressés ont eu la possibilité de participer au développement du concept urbain sur le site de Branderhof. Afin de pouvoir prendre en compte les besoins particuliers des futurs utilisateurs* dans la planification, un processus d'atelier a eu lieu en 2018. Cette participation étendue pendant la phase de planification est une particularité. Les résultats ont été intégrés dans des variantes de conception et présentés aux politiques.

Le 05 septembre 2019, la commission de planification a décidé de présenter les variantes révisées au public. Dans le cadre de la deuxième participation précoce, les citoyens* ont eu la possibilité de s'informer sur la planification révisée et de donner leur avis. La participation a eu lieu du 14/10/2019 au 15/11/2019.

En raison notamment de la planification de plus en plus concrète des groupes de construction et d'habitation, y compris en ce qui concerne leur emplacement sur le terrain, un nouvel atelier de planification a eu lieu le 26/08/2020 à l'initiative de l'administration, en tenant compte des remarques formulées lors de la deuxième participation précoce.

L'objectif était de développer le projet urbain dans son ensemble et de l'intégrer au projet de l'association Gut ! Branderhof et en particulier les intérêts publics de l'intégration urbaine et du patrimoine, de la structure architecturale, de l'accès routier, du passage public, de l'aménagement des espaces libres, etc. Le format dialogique de l'atelier de planification a été considéré comme particulièrement adapté pour intégrer de manière efficace et synergique les besoins issus des deux projets ainsi que les préoccupations techniques et juridiques dans l'élaboration du résultat.

Le projet développé a été discuté en PLA le 14/01/2021. Les modifications proposées par l'administration et la commission de planification ont été décidées et intégrées dans le projet qui a été présenté lors de la réunion d'information numérique "Autour du Branderhof" le 26 janvier 2021. Les citoyens* ont donc été informés en temps réel, pendant le processus de révision, de l'évolution actuelle. Le projet présenté lors de l'événement constitue la base du projet de plan pour l'ouverture à la consultation qui sera décidée en décembre.

Le samedi 29 octobre 2022, une journée de dialogue sur le développement du quartier Beverau I Branderhof a été organisée pour tous les citoyens* et représentants politiques intéressés.

En novembre 2023, le conseil municipal d'Aix-la-Chapelle a adopté le plan d'aménagement n° 956 "Branderhofer Weg/ Am Römerhof" comme statut. Avec la publication du 09 janvier 2024, le plan d'aménagement est entré en vigueur.

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