Le 11 mai 2022, le conseil municipal d'Aix-la-Chapelle a décidé de la future stratégie globale de la ville en matière de politique de logement avec le plan d'action pour le logement. Le développement du logement communal bénéficiera à l'avenir de stratégies, d'instruments et de mesures adaptés qui relèvent les défis spécifiques à la ville d'Aix-la-Chapelle sur le marché du logement.
Début mai 2021, la chaire PT RWTH a présenté les résultats et les analyses du processus participatif au grand public dans le cadre d'une réunion d'information numérique et en a discuté longuement avec des représentants municipaux de haut niveau* et des citoyens intéressés. Tu peux revoir l'événement directement ici :
Au cours du processus, un grand nombre d'acteurs du marché du logement issus des associations sociales, de la protection des locataires, de l'économie du logement, des syndicats, de la politique et de l'administration se sont réunis pour mettre à jour le plan d'action d'Aix-la-Chapelle en matière de logement et ont participé à trois forums spécialisés. Trois thèmes ont été abordés afin de développer ensemble des solutions intelligentes pour répondre aux défis du marché du logement d'Aix-la-Chapelle :
- Logement social & assurance qualité dans l'existant
- Développement de terrains à bâtir
- Qualité dans le quartier
Les résultats de la participation publique numérique du printemps 2020 (avec 182 participants) et une analyse comparative intercommunale de la chaire de théorie de la planification et du développement urbain de la RWTH Aix-la-Chapelle sur les instruments d'action communaux liés au logement ont servi de point de départ aux forums spécialisés.
1er forum professionnel "Logement social & assurance qualité dans le parc immobilier".
Le forum s'est penché, lors de deux tables thématiques, sur la création de logements abordables grâce à des activités de construction adaptées à la demande et sur la garantie de la qualité dans les logements existants. Dans ce contexte, les discussions ont porté non seulement sur les questions de logement subventionné et sur le besoin d'un segment de marché à prix modéré, mais aussi sur la création de normes minimales en matière de logement, sur la prévention des effets d'éviction lors de la modernisation et sur les besoins spécifiques de groupes cibles particuliers (entre autres les seniors, les familles, les étudiants).
2e forum professionnel "Développement des terrains à bâtir
Le deuxième forum a introduit les deux thèmes de l'activation des terrains à bâtir et des attributions de concepts à l'aide des présentations de trois experts externes de haut niveau*.
- Julia Gottlieb, directrice du service de planification, de mobilité et de conservation du patrimoine de la ville de Solingen, a présenté le modèle de Solingen pour l'activation de terrains à bâtir par le biais d'approches de propriétaires privés. Dans sa présentation, elle a mis en évidence les points clés suivants : Le développement intérieur avant le développement extérieur, la qualité et le ciblage, l'activation intensive des propriétaires* et la création d'une alliance pour le logement.
- Birgit Kasper, la directrice du service de coordination et de conseil du réseau de Francfort pour l'habitat communautaire, a expliqué dans sa présentation la procédure de conception de la ville de Francfort sur le Main. Les facteurs de réussite de la procédure sont le caractère ouvert et à bas seuil, qui permet aux groupes intéressés d'esquisser leurs idées. Le terrain est ensuite attribué à un prix fixe au groupe qui a présenté le meilleur concept dans le cadre d'un système d'évaluation transparent. Dans la phase initiale des projets de logement, particulièrement exigeante pour les groupes, la ville continue à accompagner la gestion de la qualité et à soutenir les projets.
- Ludger Kloidt, directeur de NRW.URBAN, conclut en présentant les différentes offres du Land NRW en matière de développement des terrains. Il examine en particulier les deux parties du programme Bau.Land.Partner (renforcement du développement interne, activation des sites ainsi que "aide à l'auto-assistance") et Bau.Land.Kommunal (instrument de soutien financier et personnel des communes pour le développement des terrains à bâtir, maintien de la compétence en matière de conception et de décision).
Ensuite, les impulsions thématiques des experts externes ont été approfondies dans deux tables thématiques et discutées en fonction du contexte aixois. La table thématique "Attribution de concepts" souligne en particulier que les procédures correspondantes doivent être légitimées politiquement, ouvertes et à bas seuil et basées sur des procédures flexibles. La deuxième table thématique considère, dans le contexte de la situation actuelle sur le marché foncier d'Aix-la-Chapelle, que la concentration sur des surfaces potentielles plus petites mais non problématiques est une stratégie particulièrement prometteuse pour créer de nouveaux terrains à bâtir. Il convient de mettre l'accent sur un échange intensif entre l'administration et les propriétaires, et de créer de nouvelles offres de conseil de qualité.
3e forum d'experts "Qualité dans les quartiers
Le troisième a traité, dans deux grands groupes de travail, d'une part de l'activation des potentiels fonciers pour le développement de nouveaux quartiers, et d'autre part du thème du bon logement dans le quartier et de la manière dont des solutions de logement spécifiques au quartier pourraient être conçues. Pour commencer, trois experts ont fait de brèves présentations sur les thèmes suivants :
- Le courage du développement : concevoir de grands quartiers et de nouveaux logements (Prof. Dr. Ing. Förster)
- Une typologie des quartiers d'Aix-la-Chapelle (Dr. Marius Otto)
- Potentiels et conditions pour la création de logements d'avenir du point de vue du secteur du logement (Martin Dornieden)
La discussion qui suit met surtout en avant l'importance de la perspective régionale dans le développement stratégique du logement.